文、图/羊城晚报全媒体记者 文聪

12月21日12时，东莞市政府新闻办召开新闻发布会，通报了东莞疫情防控的最新情况。

据悉，12月20日0-24时，东莞市大朗镇新增6例新冠肺炎确诊病例，均在集中管理的密切接触者中检测发现。12月13日至12月20日24时，东莞市累计报告新冠肺炎确诊病例21例，全部发生在大朗镇，没有出现外溢，疫情总体可控。

病例源头清晰为同一条传播链

东莞市政府副秘书长赖少瑜称，截至目前，东莞市的疫情范围集中、均在大朗镇内，病例源头清晰、传播链条明确，仍为同一条传播链。当前东莞市疫情防控形势仍然复杂，东莞坚持把疫情处置作为当前头等大事来抓，采取更严格、更细致的措施，防倒灌、防外溢、防反弹，尽最大努力阻断疫情传播。

一是加强风险人员排查管理，快速阻断传播链。东莞抽调全市精干流调力量，全面跟踪管控涉疫所有可疑重点人群，运用大数据技术手段，深入排查比对，找出关键人物和场所，明确传播链条。一旦发现密接人员，确保4小时内即转运至隔离酒店，落实跟进处理，切断传播链条。截至12月20日24时，共排查出密切接触者4125人，均已落实管控。同时，在全市特别是大朗的周边镇街，摸底采集、登记造册所有人员的基础信息，对重点人群落实“三天两检”和7天居家健康监测，坚决防止疫情外溢。

二是加强隔离场所全流程管理，严防交叉感染。市隔离转运专班以及疾控专家联合组建专项工作组，通过编制指引、连线指导、巡回检查等多种方式，督促全市隔离酒店加强防控管理。对隔离酒店管理、医疗、安保、消杀、保洁等各类岗位人员实行封闭式管理。特别对承接大朗疫情密接人员的酒店，落实密接人员至少每天一检。对新启用的隔离酒店开展全流程工作人员上岗培训，明确岗位职责、防护要求，并对个人防护用品穿脱、清洁消毒和应急处置等开展定期检查考核，严防隔离酒店交叉感染。

三是科学布局核酸筛查，努力做到应检尽检。加密核酸检测频次和动态调整筛查范围，每天以“1+N”形式组织大朗和相关园区、镇（街）依次开展多轮大规模核酸筛查，及时化解潜在传播风险。目前大朗以外的全市其他地区大规模核酸筛查中均未检出阳性。连日来，大朗镇对28个村（社区）进行拉网式核酸检测，特别是开展了对老旧小区、自建房、出租屋、棚户区、租赁厂房等区域开展“洗楼”“扫街”，对排查出未按要求完成核酸检测的人员逐一登记造册，督促及时参加核酸检测，做到不漏一户一人。此外，还专门组建一支130人的上门检测队伍，到各村（社区）对居家隔离、行动不便等人员落实上门核酸检测服务。截至目前，大朗镇已经连续开展了5轮核酸大规模筛查。

四是兜牢民生底线，全力做好服务保障。这两天持续阴雨且天气转冷，东莞在大朗镇新设置了多个应急安置中心，增添棉被、提供热水，为过境司机等滞留人员提供温暖舒适的居住场所；部署28个村（社区）全面摸排困难群众的实际情况，开展流浪人员巡查，并及时提供救助帮扶；新设置了6个便民医疗服务点，为区域内群众提供常见病、多发病的诊疗和医疗应急保障；指导大朗镇171家药店有序重新营业，恢复部分常用药品供应。我们及时启动储备防疫物资调配，向大朗镇补充调拨200万个一次性医用口罩，紧急调拨一批医用一次性防护服、采样管、额温枪等防疫物资。同时，切实做好应急医疗物资价格监测，保障大朗镇内零售药店应急医疗物资库存充足，供货渠道通畅。

6例确诊病例均在大朗镇内活动

21日通报的6例确诊病例，12月5日以来均在大朗镇内活动。东莞市卫生健康局副局长罗小勇通报了新增确诊病例的活动情况。

确诊病例16 ，女，35岁，现住大朗镇蔡边村。涉及的场所主要有：

浙江嵊州小笼包店（升平北路）、天天鲜水果店、洋坑塘旧洋街、兄弟潮汕美食店、乐康养生馆、洋坑塘广场、万集汇生活超市、王冬梅诊所、姚记水果店、美景中路嘉荣超市停车场。

作为密切接触者被纳入集中管理后，于12月20日核酸检测结果阳性。

确诊病例17，男，45岁，现住大朗镇蔡边村，涉及的场所主要有：

蔡边沙井街、蔡边市场旁简大厨瘦肉汤米粉店、嘉禾水煮肉粉早餐店、政通路赣香木桶饭及对面便利店。

作为密切接触者被纳入集中管理后，于12月20日核酸检测结果阳性。

确诊病例18、19、20、21均为大朗镇美景中路某公司员工，与确诊病例12、13、14、15系同事关系。

确诊病例18，女，54岁，现住大朗镇黄草朗社区，涉及的场所主要有：

东莞高雅彩印有限公司及其附近早餐店、洋坑塘广场及其附近香果园水果店、东莞市海岳运动器材有限公司、美景大道大润发超市、碧水天源体育会所。

作为密切接触者被纳入集中管理后，于12月20日核酸检测结果阳性。

确诊病例19，男，54岁，现住大朗镇洋坑塘村，涉及的场所主要有：

东莞高雅彩印有限公司、信江百货店、佑盛五金厂、粤励生活超市、佳信粮油店。

作为密切接触者被纳入集中管理后，于12月20日核酸检测结果阳性。

确诊病例20，男，59岁，现住大朗镇黄草朗社区，涉及的场所主要有：

东莞高雅彩印有限公司、黄草朗广场、洋坑塘广场、洋坑塘体育馆附近。

作为密切接触者被纳入集中管理后，于12月20日核酸检测结果阳性。

确诊病例21，男，54岁，现住大朗镇黄草朗社区，涉及的场所主要有：

东莞高雅彩印有限公司、桂源五金厂、黄草朗市场、黄草朗篮球馆、碧水天源体育会所、信江百货店。

作为密切接触者被纳入集中管理后，于12月20日核酸检测结果阳性。

21例病例分布在大朗6个村（社区）

21日新增确诊相比前几天有所增加，东莞市疾控中心传染病预防控制所所长张泽武对此予以了解读。

“20日共有6例确诊病例，这6例都是在已经集中管理的密切接触者中检出，这与我们的预判是比较符合的。”张泽武说，截至目前，本起疫情共判定密切接触者4125人，这些密接者均已落实管控，后续仍有可能在这些已经纳入管理的接触者中检出病例。

张泽武称，根据基因测序结果，本起疫情感染的是目前全球最主要的新冠病毒流行变异株Delta变异株，与陕西西安的病例基因测序高度同源，为同一境外输入源头的同一传播链。该变异株的特点是病毒载量高、传播能力强、传播速度快、传播隐匿性强。东莞市当前的疫情也呈现类似特点：第一，患者的病毒载量高。超过90%的病例（即19例）病毒的CT值≤25，比较低，表示病毒载量较高；第二，患者的主要活动场所，特别是住所病毒污染明显，在超过80%（即17例）的病例住所或隔离房间环境标本中检出阳性，说明患者排毒能力较强；第三，病例在连续多次核酸检测阴性后转阳，近40%的病例连续3次核酸阴性后才检出阳性，其中有1例病例在检出阳性前连续6次核酸阴性。

张泽武表示，目前东莞市病例全部发生在大朗镇，21例病例分布在该镇的6个村（社区），没有出现外溢。流调发现所有病例属于同一传播链，传播链条较为清晰。“东莞市疫情面临严峻形势，但疫情总体可控。接下来，我们将继续加大、加快、做准流调工作，做好高风险人群的管理，尽快将疫情传播风险降到最低。”

出台支持大朗纾困解难八条政策措施

针对这次疫情影响，东莞市政府有没有出台一些纾困政策，帮助大朗企业和个体工商户度过难关？东莞市发展和改革局副局长陈宝玲回应称，东莞市委市政府高度重视抓好统筹疫情防控和经济发展，密切关注本次疫情对大朗企业、个体工商户造成的影响，及时研究出台了支持大朗镇纾困解难八条政策措施，全面助力企业渡难关，努力将疫情影响降到最低，促进经济社会大局稳定。

“本次‘纾困解难八条’主要聚焦在经营主体租金、要素成本、税收负担、住房公积金、贷款、产业链供应链、群众基本生活需求等方面，总的来说可以概括为‘两减、一降、一扶、四保障。”据陈宝玲介绍，“两减”，是指在政策执行期间减轻经营主体租金和税收。在减轻租金负担方面，市直行政事业单位和市属国企的物业对大朗镇辖区内承租的企业、个体工商户免收租金；已缴交租金的，可顺延减免。倡导动员村（社区）集体物业、产业园区、工厂和出租屋业主等，对承租的企业、个体工商户适当减免租金，或允许在疫情防控解除后3个月内补缴并免收滞纳金。在减轻税收负担方面，对镇辖区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，依法予以核准减免；纳税人为租户减免房屋租金，按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税核准减免。对办理纳税申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期申报。对生产经营发生严重困难的纳税人，依法及时核准延期缴纳税款申请，帮助缓解资金压力。

“一降”，是指降低经营主体要素成本。在政策执行期间，大朗镇辖区内工商业、个体工商户用水价格下调30%；对住宿和餐饮单位，减半征收垃圾处理费。对镇辖区内相关生产生活所需的用电、用气、用水及通讯网络正常供应，欠费不停。对确有困难需缓交用电、用水、用气等费用的，可向相关单位提出申请，允许在疫情防控解除后3个月内补缴并免收滞纳金。

“一扶”，是指给予金融扶持。在政策执行期间，鼓励金融机构对大朗镇辖区内企业、个体工商户予以支持，加大贷款支持力度，确保大朗镇总体信贷余额不降，不得盲目抽贷、断贷、压贷、缓贷；对大朗镇辖区内符合条件的规上工业企业，参照倍增企业标准给予风险补偿，对科技企业在疫情期间获得的银行新增贷款，给予按实际支付利息最高50%贴息支持，最高补贴100万元。

“四保障”，是指加强住房公积金服务、产业链供应链稳定、群众基本生活需求、纾困解难工作机制建立健全等四方面的保障。在加强住房公积金服务保障方面，对大朗辖区内受疫情影响缴存住房公积金确有困难的单位，可按规定向公积金中心申请降低住房公积金缴存比例最低为1%，或申请缓缴住房公积金，期限均为12个月。对无法按时缴存公积金，在疫情防控解除后3个月内补缴公积金的，视同正常缴存。

在全力保障产业链供应链稳定方面，对大朗辖区内工业产值1亿元以上的规上企业供应链按需保障，支持企业渡过难关；对特色产业运转重点保障，通过设立接驳点等方式，支持相关中小微企业、个体工商户（包括小作坊）等逐步恢复生产流通秩序。在保障群众基本生活需求方面，为大朗镇有需要的群众代购代办代送生活必需品、基本药物至家门口。

对封控区和管控区内的居民，由市镇两级财政按照一定标准给予生活补贴，至解除之日为止。对低保边缘人口、家庭和个人基本生活出现困难的群众，通过临时救助、“民生大莞家”项目及慈善会给予及时救助；为暂时滞留的困难群众提供临时住宿、饮食、御寒衣物等，确保做好民生兜底保障。在建立健全支持大朗镇纾困解难的工作机制方面，建立市、镇、村（社区）三级联动的领导挂点机制，做好人员对接，下沉至大朗镇各村（社区）开展指导服务，为重点企业提供服务；对大朗镇28个村（社区）由市镇两级财政按照一定标准给予抗疫补贴。上线12345疫情诉求平台，开通服务专席，在企莞家平台建立诉求渠道，7×24小时接受疫情求助，做到即收即转即办，限时处置回复。

上述政策措施有效期为2021年12月15日至2022年3月15日，并根据疫情防控形势动态调整。政策实施期间，如国家和省出台新的规定，按国家和省规定执行。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 魏琴