文/羊城晚报全媒体记者 余晓玲
图/羊城晚报全媒体记者 王俊伟（除署名外）

建立定人定岗管理机制，并实行“所长制”监管体系，东莞市石碣镇桔洲01号公厕登上“洁净东莞指数测评”（6月）红榜；及时上门收集垃圾，落实环卫保洁制度，全天候不定时加强巡查，保洁制度完善到位，东莞市石排镇向西村和下沙村分别登上“洁净东莞指数测评”（3月）和（8月）红榜……走访“洁净东莞指数测评”红榜之村（社区）、公厕以及“摘帽脱黑”的村（社区），记者发现其背后都有奖罚分明的市容环卫作业管理机制和完善的考核机制作为支撑。

定人定岗管理公厕登上红榜

城市的干净，离不开清扫和保洁。10月27日下午，阳光正好，位于东莞市石碣镇桔洲村的桔洲党建主题文化公园里，有不少村民在遛娃或者散步。虽然来来往往的人比较多，但地面几乎看不到垃圾；位于公园里的桔洲01号公厕也非常干净，无任何污渍，洗手台面整洁。“不愧是红榜公厕， 环境很好，带小朋友如厕也非常方便。”一位村民如是评价。

据桔洲村相关工作人员黄先生介绍，桔洲01号公厕在公园原有厕所的基础上进行了升级改造，除了外表美观，内部还配备了面镜、智能感应出水器等设施。根据老人、残障人士以及母婴等人群需求，设置第三卫生间，为各种类型的人群提供便利。此外，建立定人定岗管理机制，安排保洁人员轮班保洁，并实行“所长制”监管体系，确保公厕每天清洁到位。老石是该公厕的保洁人员之一，他告诉记者，只要是工作时间，他会不间断对公厕进行保洁，确保市民如厕时有个好的环境，“村里没有对公厕提出保洁次数的要求，但要求公厕要保持干净整洁，所以在做完清扫之后，隔一段时间我就会到公厕进行保洁。”

黄先生表示，定人定岗的管理机制很好地保证了公共厕所保洁工作的开展和落实，“所长制”监管体系起到了很好的监督作用，“对于上红榜的公厕、垃圾转运站等，村里也会给予其保洁人员奖励。”

高标准清扫保洁下沙村上红榜

入口景墙村标、乡忆街、廉洁水塘、红木棉广场、村史馆、红巷、文化广场……下沙村是石排镇唯一的革命老区，近年来该村以“红色印象”为主题思路，围绕“红色景观、红色基因、红色引领”三个重点，打造了一批特色景点，基本形成城市精细化管理精品路线。冬日的下沙村仍风景如画，地面干净整洁，各项市政设施完好无损。

今年8月，下沙村获评“洁净东莞指数测评”（8月）红榜之村（社区）。东莞市城市管理委员会办公室对下沙村的评语是：日常清扫保洁到位，路面水面洁净；道路升级、立面改造，村容村貌优美；设施设备日常管理较好。

记者在采访中了解到，围绕“城市精细化管理示范村”创建要求，下沙村全覆盖、全方位、全过程管理融入“城市精细化管理示范村”打造的各个环节。近三年总投资近2500万元，深化道路升级改造、厕所革命工程，为群众提供完善的基础设施配套；每年投入近200万元用于环境卫生保洁，实现全辖区市容秩序、垃圾收集清运、园林绿化、市政公共设施等精细化管理。“该村做到了及时上门收集垃圾，落实环卫保洁制度，全天候不定时加强巡查，保洁制度完善到位。”石排城管分局相关工作人员如是表示。

机制保障责任下放各村

环境的干净整洁，更离不开管理。记者在采访中了解到，石碣镇委镇政府非常重视城市精细化管理工作，设立了专门机构以及奖惩办法，将责任下放到各村（社区）；每个星期由镇城管委办、城管分局、公用事业服务中心等部门对各村（社区）进行明检、暗检，压实责任；不定期组织全镇相关单位和村负责人召开环卫工作总结会议，对镇暗访组暗访出来的卫生黑点和卫生问题进行通报；镇、村领导干部定期组织“行走石碣”活动，对于存在问题区域对标市局标准进行即时整改。

“镇城市管理委员会专门印发了《石碣镇村（社区）城市精细化管理考核办法》，除了考核标准、考核方法、计分方法等，办法中还设置了明确的奖励措施及惩罚措施等，一定程度上调动了村（社区）的积极性。对比办法出台前，石碣镇在‘洁净东莞指数测评’中的排名有一定提升，曾经上黑榜的西南村也成功实现‘摘帽脱黑’。”石碣镇城市管理委员会办公室常务副主任、石碣城管分局副局长毛维在接受采访时表示，办法2021年版即将印发，将进一步完善奖惩机制，拟提高对村（社区）两委干部年终绩效奖励，希望能更好地调动村（社区）的积极性。

石排镇则以推进城市精细化管理示范村（社区）打造为契机，深入开展城市精细化管理“五件套”，落实“行走石排”、“洁净城市”各项工作要求，抓好城市全周期管理，并由第三方机构暗检评分。对全镇卫生死角进行全面清理，督促好各村对闲置地进行围闭，并做好公益和生活垃圾分类广告宣传。同时对环卫市场化公司加强督导工作压实责任，要求环卫市场化公司高质量、高标准完成清扫保洁工作。在建立完善考核机制方面，石排镇进一步细化对市场化承包企业、村一级考核机制；成立专职暗访组加大巡查力度；鼓励群众积极参与维护环境卫生工作；同时以考评与补贴挂扣促提升。

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 李程