文/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠
图/广州高新区政研室
通讯员 黄于穗、焦婵娟、周翔

12月16日，2021年国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区（广州）创新高层论坛在广州市黄埔区、广州高新区开幕。今年会议主题是“以创新驱动决胜‘十四五’高质量发展”，近80家国家高新区、科研院所及有关单位3000多名与会代表通过线上线下相结合的方式参加会议，共议高新区创新发展。

169个国家高新区创造GDP超12.2万亿元

“高新区用最小的土地、最高级的人才、最前端高端的产业，促使产业结构不断优化，成为了国家创新的高地、产业的高地、人才的高地。”国家高新区发展战略研究会常务副会长兼秘书长宋捷说道。

据了解，1988年5月，国务院批准设立了第一家国家高新区——北京市新技术产业开发试验区。1991年、1992年，国务院分两次集中批准设立51家国家级高新区。时至今日，经国务院批复建设的国家高新区数量已达169家。

中山大学粤港澳发展研究院副教授李小瑛指出，国家高新区从成立至今带来了非常强的经济价值和创新价值。从GDP产值来看，2019年我国169家国家级高新区实现生产总值超12.2万亿元，占国内生产总值的12.3%，上缴税费1.9万亿元，占税收收入的11.8%。在研发经费投入和专利授权数量上，均超过全国的三分之一。

“高新区是中国自主创新的重要载体，京津冀、长三角、大湾区和成渝四大区域高新区发展异质性明显。”李小瑛分析比较指出，长三角地区高新区数量最多，达到34家，但创新发展不一，创新头部效应突显。京津冀地区高新区以中关村为创新引擎，产学研互动表现最好，但创新发展呈现极化现象。粤港澳大湾区产业基础发展好，创新环境改革力度大。成渝地区创新能力有待提升，双城经济圈推动协同创新利好。

AI将助力中国消弭“刘易斯拐点”

“中国已经在信息文明生产力发展上抢到了先机。”会上，科技部中国科技信息研究所研究员房汉廷作《打赢信息文明时代的升维之战——中国的机会》主题演讲。

他指出，信息文明时代的到来为中国的发展创造了非常好的机遇。“从1994年中国接入第一条64K光纤启动互联网，到2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，网民数量达到9.89亿人。中国已经在信息文明生产力发展上抢到先机，并有可能建立相应的优势。”房汉廷表示，未来应当集中力量，全面部署，推进物联网、5G、AI，打赢信息文明的升维之战。

房汉廷认为，AI可以帮助中国消弭“刘易斯拐点”（即一个国家由劳动力过剩到短缺的转折点）。“AI的大爆发，对中国来说如饮绸缪。特别是中国在青壮年劳动力出现缺口时，AI可以提供大量虚拟劳动力，而且将在未来大幅度节约医疗、养老等社会成本，这样‘一增一减’，可以帮助中国有效消弭刘易斯拐点。”房汉廷说。

广州高新区提供创新驱动发展样本

“此次会议在广州召开，也是为了让大家了解广州高新区的飞速发展。这里无论从创新能力还是产业辐射、人才引进，都将是大湾区未来发展的一个龙头。”国家高新区发展战略研究会常务副会长兼秘书长宋捷说到。

据了解，广州高新区2020年地区生产总值3663亿元，财税总收入超过1300亿元，在国家高新区综合排名跃升至第6名。目前区内科技型中小企业超过2万家，高新技术企业超过2000家，省级以上专精特新企业达到100家，独角兽企业超过20家。

广州开发区管委会副主任刘石介绍，广州高新区正加速创新链、产业链、人才链融合，全面提升区域原始创新能力。产业上，聚焦生物医药、新能源汽车、智能装备等八大主导产业，打造万亿制造产业集群。在人才上，撬动60亿元社会资本，高标准设立了黄埔人才引导基金，出台多项人才政策。营商环境上，率先成为广东省营商环境改革创新试验区，成立首个营商环境改革局，推出智能秒批等行政审批改革服务。“未来我们将重点打造粤港澳大湾区国际科创中心，围绕产业链部署创新链，推动高新区实现高质量发展。”刘石说。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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