“各学科考试难度系数，小学不低于0.95（即平均分不低于满分的95%），初中不低于0.85。”

近日，四川省教育厅发布的一份文件，对小学和初中阶段的作业、考试等方面做出进一步要求，其中关于降低考试难度的细则引起网友热议：小学生平均分不低于满分的95%。

“家长不知道孩子的真实水平会更焦虑”“开盲盒式中考”“孩子以后缺乏竞争力怎么办”……面对地方的减负大招，网友们又吵翻了。

四川：降低小学考试难度，实施学科轮流作业

为减轻学生考试和作业负担，近日，四川省教育厅发布了《关于进一步做好义务教育学校考试和作业管理的通知》(以下简称《通知》)。

在考试方面，《通知》明确，非初中毕业年级考试应准确研判学生阶段学习水平，切实降低考试难度。各学科考试难度系数，小学不低于0.95(即平均分不低于满分的95%)，初中不低于0.85，初中学业水平考试不低于0.70。

在作业方面，实行学科轮流作业制度，每天布置书面作业的学科：小学一二年级，可安排1-2个科目的书面作业，在课堂内和课后服务时段完成，不得安排学科类书面家庭作业；三至六年级，书面作业控制在2科以内，七八年级控制在4科以内，九年级控制在5科以内。

此外，每周的作业中，学科类作业不得超过70%，实践探究类作业不得少于30%。探索推行每周一天为“无作业日”，减少周末、法定节假日书面作业。

网友：小学成绩“起步价”95分？

引起广泛关注的，是降低考试难度的细则。网友们将#四川要求小学考试平均分不低于满分的95%#这个话题送上热搜。

有网友表示，这个标准其实算是合理，但是不能只降低考试难度，教学能力得跟上。

也有人认为，这是在为难老师和出题人。

更多的人说出了内心焦虑：平时考试简单，升学考试难度不减，这是要“开盲盒”式升学？这样一来，“双减”的压力又转移到了家长这边？还有网友称，“我可不想以后孩子会问我：我考了95分为什么读不到高中？”

质疑：降低考试难度意味着减负？

“双减”以来，针对试题难度问题，这一点教育部已经做出过说明。

今年8月，教育部发布的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，其中提到，除初中毕业生升高中考试(学业水平考试)外，其他考试不具有甄别、选拔功能。

同时，目前部分地方和义务教育学校存在考试次数偏多、难度较大、质量不高、结果使用不当等突出问题，违背素质教育导向，造成学生负担过重、应考压力过大，损害了学生身心健康，必须予以纠正。

这份文件也提出，要规范考试命题管理，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。

不过，防止试题难度过大，就意味着要推行全员高分吗？

“如果高考或中考这种关键性的考试难度没有降下来，那么平时的考试难度降下来，并不能减轻家长的焦虑。”中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，只有改变总分排队的模式，才有可能从根本上减轻家长的焦虑。

专家：最关键是提高效能而非减少学习知识

有网友表示，减负应该是减掉学生在掌握应掌握的知识之后，为了片面的高分以极高的边际成本做的事情，“一刀切”地降低考试难度，此举是否和减负的初衷相违背？

储朝晖认为，这只能说这份文件中的措施并没有解决关键的问题，至于其效果如何，还需要时间来检验。

“中国学生的学业难度，在国际上处于中间状态，不是最难的，但也不简单。过去，我们主要要求学生的知识掌握情况和考试水平，对其他方面的要求太低，对所有孩子以一个标准来要求，而没有根据孩子的实际情况因材施教。”储朝晖表示，“双减”最关键是要提高效能，而不是简单地减少学习的知识。

专家建议，更有效的解决方式是，中考不对孩子做选拔，重在考察孩子在义务教育阶段对知识的掌握程度，只要达标就具备继续就读高中的资格。至于高中应该如何选择学生，可以考虑学校和学生之间进行双向选择，这样，整体上才能更有效减轻中小学生的学业负担。

来源 | 中国新闻网
责编 | 吕航