文、图/羊城晚报全媒体记者 董柳
通讯员 谭伟娥、秦琳、张悦

10月18日，广铁检察分院会同广州铁路监督管理局、中国铁路广州局集团有限公司举行关于建立公益诉讼协作配合机制共保铁路安全的意见签字仪式。

分院分党组书记、检察长来向东，广州铁路监管局分党组书记、局长隋瑞政，广州局集团公司党委书记、董事长武勇出席仪式并签署意见书，省检察院第八检察部主任林淑瑜出席指导，人民监督员程友顺、崔炳敏受邀参加活动并进行监督。

会议由广州局集团公司总经理陈敏主持。会上，分院分党组成员、副检察长林定明就意见的起草情况作说明，广州铁路监管局分党组成员、二级巡视员刘渠南全文宣读意见。

意见明确了三方协作的共同目标、基本原则、工作范围，三方在铁路安全生产、涉铁环境污染、食品安全、防疫公共卫生、无障碍环境建设、英烈权益保护等领域的公益诉讼开展协作，建立起日常联络、联席会议、信息交流与资源共享、联合行动、对外宣传等七项常态化协作配合机制，形成密切配合、高效便捷的协作体系，充分发挥检察机关法律监督职能和监管机构铁路安全监督管理职能，及时发现和查处危害铁路线路安全、铁路运营安全、铁路建设质量安全的违法行为，加大铁路安全领域公益诉讼案件办理力度，有效维护管辖范围内铁路安全，保护国家利益和社会公共利益。

来向东指出，维护铁路运营安全，关系国家战略的实施和全国人民的幸福，是我们检察机关、铁路监管部门、铁路企业共同的职责使命。这次三方签订建立公益诉讼协作配合机制的意见，是认真贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，共同推进平安铁路、平安中国建设的重要举措和制度成果，也是分院深入推进“我为群众办实事”实践活动、落实重点民生项目的重要举措，必将对促进广铁管内涉铁路领域公益诉讼工作创新发展、共保铁路安全起到积极的推动作用。

来向东强调，虽然经历了转制改革，但广铁检察机关打击涉铁路领域各类犯罪、积极稳妥推进铁路安全专项治理和铁路安全生产公益诉讼业务格局没有变。近三年来，共办理涉铁路领域公益诉讼39件，推动解决了铁路沿线一批重大安全隐患和周边环境治理难题。案件的成功办理，有赖于铁路企业和铁路监管部门的大力支持，效果非常明显，很好地发挥了公益诉讼的独特制度优势。这次协作配合机制的签订，正是在认真研究总结前期工作形成有效经验和做法、进一步发挥检察机关和铁路部门各自优势的基础上，通过建立日常联络、公益诉讼线索移送协作、重大情况通报、联合开展行动、加强对外宣传等工作机制，加强信息互通、会商协调、分工协作，严厉打击危害铁路安全行为，综合整治铁路沿线安全隐患。下一步，广铁检察机关要把各项协作机制落实到位，加强与铁路企业、铁路监管部门的密切配合，共同形成解决铁路安全隐患的公益保护合力，把着力解决铁路线下安全隐患作为重要的常态化工作持续抓好抓实，推动涉铁路领域公益诉讼工作向纵深发展，为服务保障铁路安全稳定作出新的贡献。

隋瑞政表示，近年来，铁路监管局深入一线加强监督检查和行政执法，积极开展铁路安全隐患综合治理和铁路隧道安全隐患排查等工作，为维护铁路运营安全稳定作出贡献。该局将以公益诉讼协作机制为平台，进一步加强与检察机关、铁路企业协作配合实践，大力加强维护铁路安全工作，既要履行法定职责，督促落实企业主体责任和地方政府属地责任，又要积极接受司法监督，形成良性互动。

武勇对检察机关、铁路监管部门一直以来为服务平安铁路建设所做的工作给予了高度评价，认为检察机关通过开展系列专项活动，妥善解决了一批铁路部门过去想解决而始终没有解决的“老大难”安全隐患问题，整治成效显著，并希望多与检察机关、铁路监管部门沟通交流、密切配合，建立健全维护铁路线下安全长效工作机制，提升铁路安全的法治保障能力。

林淑瑜对此次检监企共建平台共保铁路安全的举措表示赞赏，希望该平台能为检察机关公益诉讼提供更多线索来源，期待三方能利用该平台多办一些成功案例，使广东此项工作走在全国前列，为国家的法治建设作出更大的贡献。

会上，广州局集团公司还发布了一批经检察机关协调推动整治铁路沿线环境隐患的典型案例。

会后，与会人民监督员表示，建立公益诉讼协作配合机制非常有意义，是充分发挥检察机关法律监督职能的创新发展和有益探索，有利于发挥铁路检察机关公益诉讼的职能优势，有利于形成“检监企”三方合力，共同维护铁路运输的安全稳定，建议检察院牵头持续推进机制的运作和完善，充分发挥好机制的积极作用。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

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