文/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠 王楠
图/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠

10月13日，广东省人民政府印发《广东省科技创新“十四五”规划》，并举行新闻发布会。省科技厅、教育厅、工业和信息化厅、农业农村厅、卫生健康委负责同志出席会议并回答记者提问。

大力提升原始创新能力
基础研究经费投入占研发经费比重达到10%

记者了解到，《广东省科技创新“十四五”规划》中提出，“十四五”期间广东将推动基础研究经费投入占研发经费比重达到10%。广东在提升原始创新能力方面将有哪些具体措施？

广东省科技厅厅长龚国平介绍，“十三五”期间，广东着力提升原始创新能力，基础研究经费投入增长近两倍，从2015年末的54.21亿元增长到2019年的141.86亿元，涌现出一批重大基础研究成果，有7项入选中国科学十大进展。但是，目前广东省基础研究投入仍然偏低，原始创新能力仍旧不强，亟需补齐短板。

“十四五”期间，广东将继续加大基础研究投入，制定实施《广东省基础与应用基础研究十年行动“卓粤计划”》，对未来基础研究发展作出系统性部署和安排，力争成为原始创新重要策源地。

首先要进一步明确导向，重点围绕量子科学等国际科技前沿领域，布局建设粤港澳大湾区基础科学中心，抢占基础研究前沿领域创新高地。

围绕产业发展面临的行业共性问题，组织实施若干批次重大项目，着力解决产业发展源头供给不足问题。继续打造高水平基础研究平台，优化提升实验室体系，充分发挥重大科技基础设施集聚效应，开展大科学计划，完善资源共享服务平台体系。

此外，要建设国际一流科研机构、世界一流大学和一流学科，加强数学、物理、化学等基础学科建设，大力推进学科交叉融合和跨学科研究，探索新的科学研究范式。

人才上，要加强中青年人才培养，鼓励青年科学家开展前沿原创探索、非共识创新。构建多元化的资助体系，建立基础研究省财政投入稳定增长机制，争取更多中央财政支持，通过省市、省企联合基金引导地市和企业加大基础研究投入力度。要持续优化基础研究创新生态，建立有利于原始创新的评价制度，完善适应基础研究特点和规律的经费管理制度，建设高水平科技期刊，打造若干高水平学术交流平台。

推进科技创新体制机制改革
切实为科研人员“松绑”助力

创新治理现代化是推动创新发展的一项重要任务，广东在推进科技体制机制改革方面有哪些具体举措？

广东省科技厅厅长龚国平表示，目前，广东省科技厅正按照国家和省的部署要求，研究制定科技创新领域改革任务方案，着力推进若干重要改革事项，持续深化科技体制机制改革。

一方面，落实国家在科技创新领域有关改革任务部署。着力推进新一轮全面创新改革，包括在基础与应用基础研究基金项目试行“包干制+负面清单”改革，以“谁被卡谁出题、谁出题谁出资、谁能干谁来干、谁牵头谁采购”的方式推进核心软件技术攻关，实施高校和科研院所职务科技成果单列管理改革试点等。

推进新一轮财政科研经费管理改革，进一步扩大科研项目经费管理自主权，完善符合科研创新规律的经费管理模式。

开展科技成果评价改革试点，在制修订有关规章制度、健全完善科技成果分类评价体系、破解科技成果评价“四唯”问题、完善科技成果评价激励和免责机制等方面实现新的突破，发挥好科技成果评价“指挥棒”作用。

另一方面，着力推动广东在科技创新领域的创造型引领型改革。推进职务科技成果赋权改革，实施职务科技成果转化尽职免责清单制度，健全科技成果转化收益分配的反哺、激励和风险防控机制。

开展科技人才分类评价改革试点，进一步下放重大人才工程评审和管理服务权限。

推进科技奖励体系改革，完善我省科技奖励制度体系，探索建立社会科技奖励发展新模式，优化专家评审机制、探索实行提名制，提升奖励质量。

推动为科研人员减负赋能改革,建立健全让科技人员把主要精力放在科研上的保障机制，切实为科研人员“松绑”助力，充分激发科研机构和科研人员的创新活力。

推动高水平创新平台建设体制机制创新，探索实验室管理新模式。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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