文/羊城晚报全媒体记者 谭铮
图/越秀区政数局提供

作为广东省首个数字政府改革示范区，广州市越秀区率先探索 “数字人口”专题研究。日前，“越有数”人口模型课题研究报告发布会在越秀区政务服务中心举行，10多位省内外知名专家学者通过线上或线下的方式参会，对课题组参照人口普查数据，创新探索从不同数据维度统计分析人口情况，对如何使老城区焕发新活力提供人口规模、结构等层面的决策参考，给予了高度评价。

当天，课题牵头单位，广州南方学院（原中山大学南方学院）公共管理学院提交了近50页的专项报告。

在广东省内率先推进“数字人口”专题研究

据课题组组长、广州南方学院新技术与政府治理研究中心主任、中共广东省互联网行业党委项目顾问、中山大学MPA校友会数字化专委会召集人蓝云介绍，广州市越秀区政务服务数据管理局与广州南方学院于2021年1月开始共同推进“数字人口”专题研究。

课题团队先后实地走访调研了包括越秀区公安局、区民政局、区卫健局、区人社局、区教育局等13家单位，取得一手数据资料，设计越秀人口模型，紧抓数据治理，拓展人口统计方式，建设大数据智慧政府。

据了解，该研究报告共2万字，内容分为：研究背景、测算方法和概念界定、越秀区人口规模及结构、模型和参数、决策参考建议几大部分。

中山大学政治与公共事务管理学院教授、广州南方学院公共管理学院院长陈天祥在谈到这一课题的研究价值时表示，人口数量、结构及未来趋势等问题，大家都非常重视。全国数字政府建设，广东走在前列，而在全省范围内，越秀区又是唯一的省级数字政府改革示范区，越秀区率先推进“数字人口”课题研究有创新意义。

新一代通信技术
正在重塑现代政府的治理模式

提到大数据对现代政府治理的影响，出席发布会的多位专家也提出了自己的观点。国家信息中心信息化和产业发展部主任、国家大数据发展专家咨询委员会秘书长单志广，在发言中提到，新一代信息通信技术正在重塑和再造现代政府的治理模式，互联网+的流量驱动效应、大数据+的数据驱动效应、人工智能+的算法驱动效应、5G+的效率驱动效应、区块链+的可信驱动效应正在引领现代政府治理实现网联、物联、数联、智联。

清华大学社会科学学院副院长、数据治理研究中心执行主任孟天广也表示，作为治理主体的重要组成部分，数字技术对个人和社会发挥着显著的“赋权”功能，而对政府则意味着一种集数据驱动、技术嵌入、社会协同为关键机制的新型治理能力。

华南师范大学二级教授、校学术委员会副主任、广东省计算机学会常务副理事长汤庸则表示，越秀区政务服务数据管理局开展“数字人口”专题研究，是人口模型创新的有益尝试，研究报告中将大数据技术应用到人口数据建模，从不同数据维度建立适合时代发展的城市人口统计体系，可以为政府治理提供重要依据。

当天，陈天祥还宣布2021“粤有数”新技术与公共治理优秀案例推介活动启动。他说：“今天既是‘越有数’课题的初步结题，也是‘粤有数’优秀案例推介的开始。越秀区‘越有数’先进经验，本身就是‘粤有数’的典型代表，这也是数字政府造福于民的重要实践。”

据介绍，“粤有数”新技术与公共治理优秀案例推介活动包含党建引领与新技术新应用、数字政府与治理现代化、数字三农与乡村振兴、数字经济与产业创新和舆情引导与数字社会建设五类案例。

会上，越秀区政务服务数据管理局还向陈天祥、蓝云以及北江区块链研究院副院长、广州南方学院新技术与政府治理研究中心特约研究员王列娜等三位专家学者颁发了“‘越有数’数字政府改革建设顾问”聘书。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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