广州白云推出惠企新政:总部企业落户最高可获“1亿元”扶持
2021-09-22 19:02 羊城晚报•羊城派 原创
白云区印发实施《关于进一步优化惠企政策推动经济高质量发展若干意见》等4个惠企政策文件。

文/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 陈亮嘉、白云区发改局

总部企业落户白云最高可获1亿元扶持资金,中小企业也有10个政策全方位扶持……近日,白云区印发实施《关于进一步优化惠企政策推动经济高质量发展若干意见》等4个惠企政策文件,由此构建起“1+4+N”惠企政策体系,更将带来扶持力度更大、惠企面更广、产业导向更明显等多方面的变化。

构建多层次惠企政策体系

据悉,白云区于2018年出台了《广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法》《广州市白云区加快总部经济发展的实施办法》等惠企政策,上述惠企政策将于2021年9月到期。结合近三年来政策实施中遇到的问题、企业的诉求和课题组评估报告结论,参考先进地区的做法,白云区发展改革局构建了白云区“1+4+N”惠企政策体系。

“1+4+N”体系由多项政策构成,其中“1”为9月16日印发的《关于进一步优化惠企政策推动经济高质量发展若干意见》,为该政策体系的纲领性文件。

“4”为针对不同经营规模企业发展的普惠性政策文件,包括同为9月16日印发的《支持中小企业发展实施办法》《进一步促进“四上”企业加快发展实施办法》《进一步加快龙头企业培育促进总部经济发展实施办法》3个文件,以及去年8月印发实施《广州市白云区促进招商引资企业落户若干办法》,分别涵盖了对总部企业、重点“四上”企业、中小企业、新引进企业的政策支持。

“N”则主要包括各行业主管部门及其他单位针对重点产业、重点平台(园区)、特定行为、领军人才等配套惠企政策。

白云区发展改革局方面表示,以上政策文件共同构成一个有统一标准、统一方向,又相互补充的半开放式政策体系。

扶持力度显著提升
总部企业落户扶持上限提至亿元

可以预见的是,新政策实施后,对企业扶持的力度将更为显著。

一方面是在原有的扶持项目中,扶持力度更大。包括中小企业“升规纳统”扶持,扶持年限由原来的“一次性扶持”提高至“连续扶持三年”;重点“四上”企业高管团队扶持,最低扶持标准由原来的“经济贡献总额500万元以下无扶持金额”提高至“最少5万元扶持”;总部企业高管团队扶持,最低扶持标准由原来的“经济贡献总额500万元以下无扶持金额”提高至“最少20万元扶持”。

最大的手笔是总部企业落户扶持的上限由原来的“500万元”提高至“1亿元”:对首次进入世界500强企业的全球总部,一次性给予1亿元扶持资金;对首次进入世界500强企业的区域总部(国家以上)或中国500强企业全国总部,也一次性给予1000万元扶持资金。

另一方面则新增了一批扶持项目:针对经济贡献突出的重点“四上”企业和总部企业给予一定数额资金扶持;针对重点“四上”企业和总部企业专业人才给予租房扶持,帮助企业吸引人才,留住人才;针对各类500强企业给予大力扶持,吸引其扎根白云;针对存量企业首次成为总部企业的,一次性给予20万元的成长扶持,促进存量企业做大做强。

此外,人才服务也将更全面。白云区将在原有的人才入户、随迁子女入学和人才绿卡的服务基础上,新增云聚英才卡和人才就医绿色通道服务卡两种服务,惠及来白云扎根的高层次人才及亲属,为其提供从生活到健康的全方位便利服务。

惠企面更广泛
全方位为中小企业发展保驾护航

新的政策体系的一个显著特点是惠企面更广泛。旧政策体系的认定门槛存在相互重复的情况,并缺乏对中小企业的关注。

此次制定的《支持中小企业发展实施办法》从清理涉企行政事业性收费、推行免费服务、支持设立白云区中小企业担保扶持基金、鼓励申办高新技术企业、鼓励企业升规纳统等10个方面,全方位为中小企业发展保驾护航。

新的政策体系健全了企业从无到有、从小到大的成长培育链。激励规下企业升规纳统,扶持新入库“四上”企业扩大经营规模,帮助重点“四上”企业引进人才、留住人才,助力总部企业往更高层次发展,扩大其行业影响力,促进白云区更多的企业成为市总部企业,成为行业、全国乃至世界500强企业。

与惠企面更广相对应的是门槛的设置更严谨。近年来,白云区经济社会不断发展,各行业优质企业越来越多,3年前的认定门槛与现在各行业企业水平已匹配不上。因此,白云区以总量控制为主,以去年各行业企业水平为辅,制定了新的认定门槛。另外考虑到政策中“认定门槛”和“扶持门槛”的高低关系对企业生产积极性的影响,新的政策体系对认定门槛进行了适当的提高,对扶持门槛进行适当的降低。

导向性明确
战略性新兴产业更易获扶持

新的惠企政策体系展现出明确的导向性,侧重于支持创新引领发展,鼓励科技研发创新;支持重点战略性新兴产业发展,带动区内传统企业转型升级。

白云区将区内总部、“四上”企业行业类型按关注程度分为四档,第一档包含涉及战略性新兴产业的工业,以及信息传输、软件和信息技术服务业;第二档包含科学研究和技术服务业;第三档包含涉及战略性新兴产业外的其他工业,批发业、零售业、住宿餐饮业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业,租赁和商务服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育、卫生、文化、体育和娱乐业,居民服务、修理和其他服务业;第四档包含房地产业(除开发经营业)。

根据产业档次,重点产业扶持认定门槛较低,扶持力度较大。例如在重点“四上”企业的认定条件上就差别明显。涉及新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端装备、新能源汽车、新能源与节能环保等战略性新兴产业的工业,信息传输、软件和信息技术服务业,上一年度经济贡献总额需不低于100万元,科学研究和技术服务业则要求不低于200万元。

而除涉及战略性新兴产业外的工业、批发业、零售业、住宿餐饮业等其他大部分产业,上一年度经济贡献总额需不低于500万元才可认定为重点“四上”企业,房地产业(除房地产开发经营外)的要求甚至更高。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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