文、图/羊城晚报全媒体记者 柳卓楠
通讯员 陈永妍

35位观察员深入企业一线，找到“急难愁盼”的痛点问题，开展营商环境“吐槽大会”和“座谈会”，建言献策、侦查监督......

9月9日，黄埔区、广州开发区举行第二届营商环境观察员聘任仪式暨第一次座谈会，来自不同行业的35名营商环境观察员正式“上任”，在接下来的2年内，他们将深入企业一线，发挥“侦查员”“监督员”“宣传员”的作用，为黄埔区不断优化营商环境出谋献策。

据悉，聘用营商环境观察员是黄埔区、广州开发区营商环境改革创新的重要举措。早在2019年8月，该区率先在全省建立了营商环境观察员制度，首届聘请了20名观察员。2年来，观察员和相关企业举办了中小微企业融资、企业筹建、工业项日审批等专题座谈会和“吐槽大会”共8期，收集意见建议150余项，均已办结。

观察员提出的“缩短政策和细则出台的时间差”“加大政策宣传力度”“对企业进行信用分级”“优化设置高管人才奖励”等建议，有力推动营商环境不断优化。此外，观察员还深度参与营商环境年度改革方案和《区营商环境改革创新促进办法》《区鼓励市场主体参与营商环境建设办法》等多项政策制定，推动黄埔区各项重大政策更加民主和科学。观察员制度也作为典型经验在广州全市复制推广。

第二届营商环境观察员与第一届有何不同？又有哪些创新和亮点？广州开发区营商环境改革局局长吴火华介绍，本次选聘了35位观察员，比一届观察员名额增多，更具有广泛性和代表性。其中，结合工业大区实际，从该区“万亿制造”计划八大支柱产业(新型显示、集成电路、汽车制造、新材料、绿色能源、生物技术、高端装备、美妆大健康)聘请观察员18名。来自商贸企业、科技企业、孵化器、金融服务机构、商协会的代表9名，新闻媒体、专家学者、律师代表共8名。“这些观察员都是各行业主管部门推荐的优秀代表，对企业和行业发展存在的问题最清晰，有利于更进一步发挥营商环境观察员的作用。”吴火华说。

此外，本次还建立了更加规范的营商环境观察员制度。在第一届观察员工作经验的基础上，黄埔区制定出台了《黄埔区 广州开发区营商环境观察员工作制度》，对观察员的任职条件、权利、职责作了进一步的规范。特别是明确了观察员意见建议的办理机制，对观察员提出的建议汇总形成工作台账，指定期限交相关职能部门办理，可以即时解决的，马上办结，立即答复；不能立即办结的，要明确办理时间节点和计划，办理的情况要纳入年度营商环境绩效考核，这些规定为发挥观察员作用提供了制度保障。

“我是做产业地产运营的，每天会接触非常多中小微企业和一大批创业者，他们是黄埔区整个营商环境最敏感最直接的关联者，了解企业、创业者的产业服务需求是我们本来就应该做的。担任营商环境观察员可以与我们的工作实际更好的结合，我们会把企业需求精准统计汇报给政府，这个角色和服务的内容于我而言是很有意义的一件事。”第二届营商环境观察员、广州华南新材料创新园有限公司总经理谢泽帆说道。

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来源 | 羊城晚报·羊城派
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