目前，在中宣部近日印发的《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》中，谈及进一步强化行业管理时，通知要求，“严格执行演出经纪人资格认证制度”；国家广播电视总局办公厅的《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》也指出要“严格执行主持人持证上岗”。日前，在中国文艺评论家协会、中国文联文艺评论中心组织召开的“饭圈文化治理”专家研讨会上，北京演出行业协会会长张海君建议严格行业从业标准，对艺人实行持证上岗制度。

《法治日报》最近刊发评论《娱乐圈治理要注重动态管理》。文章指出，通过资格认证制度来实现行业准入是常见的管理手段，但演员的行业特性决定了其演出能力和艺术水平难以量化，要做到持证上岗，并有效考核其“思想、政治、理论、专业、道德修养”等水平，恐怕还需要科学的设计和长期的探索。

据媒体报道，早在上世纪90年代，一些演员上台表演是需要演出证的，但后来随着有关部门简政放权，加上相关规定修改，到本世纪初，演员演出不再需要演出证。假如要实现演员持证上岗，或许还要考虑相关制度完善的问题。

文章认为，持证上岗或许能解决“入门”前的合格问题，但要实现演员“不忘初心”，关键要实现全过程的动态管理，特别要发挥好行业组织的作用，既要把好事前的入门关，又要在日常管理中持续开展道德修养和法律知识教育，履行好事中的监管责任；一旦发现问题苗头，要及时提醒、告诫，遇到涉嫌违法犯罪的要及时依法处理。同时，运用好正反面典型案例，通过事后的社会舆论力量，让包括演员在内的娱乐圈从业人员心存敬畏、崇德守法。

据悉，演员演出证已经被取消，但演出行业经纪人资格认定已经实施了多年。从今年文化和旅游部发布的《2021全国演出经纪人员资格认定考试大纲》中可以发现，该项职业资格准入考试由全国统一出题，考试内容包括近些年来国家出台的文艺方针政策，还有《营业性演出管理条例》等与演出行业相关的法律法规，以及《民法》《著作权法》《治安管理处罚法》《未成年人保护法》《消费者权益保护法》等等。目前已有超过10万人持有演出经纪人员资格证书。而据《2019中国广播电视年鉴》，全国播音员、主持人3.10万人。

来源 | 羊城派综合自《法治日报》《北京青年报》等
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