文/羊城晚报全媒体记者 付怡
通讯员 刘慧蓉、张毅涛

近日，广州市黄埔区委政法委、区公安分局、红山街党工委、办事处、区社会建设促进会在红山派出所召开专题表彰会，向红山街双沙综合市场最小应急处置单元成员颁发了3万元奖金。

原来，在6月25日上午，红山街双沙综合市场最小应急处置单元成员岑锦祺、陈明芝等人，在巡逻防控过程中，发现一商铺前有两名女子发生激烈争吵，其中一名女子朱某拿起刀具，现场情况危急。

岑锦祺、陈明芝等人迅速上前劝阻，震慑涉事双方，将朱某手持的刀具夺下，同时立即向派出所报告，呼叫附近应急处置单元成员前来支援。民警到场后收缴了刀具，将嫌疑人朱某带回派出所调查。

经调查，两名女子因经济纠纷问题引发矛盾冲突，嫌疑人朱某情绪失控，持刀具追逐对方。目前，嫌疑人朱某已被黄埔警方依法刑事拘留。

如何第一时间发现隐患苗头，第一时间控制风险，第一时间处置突发案事件，此次红山街双沙综合市场最小应急处置单元对突发事件的处置就是一个样本。

黄埔警方坚持以人民为中心，认真贯彻落实全市部署，全力推进最小应急处置单元建设，打造共建共治共享社会治理格局，构筑起城市安全的坚固防线。

优化“顶层设计”
探索社会治理“新路子”

最小应急处置单元是由单位、场所、重点目标等安全防范责任单位负责组建，能够开展突发事件先期处置，兼顾日常治安秩序维护的最小人员编组，受属地派出所监督指导，服从派出所区域联动调度，协助公安机关先期制止正在进行的各类违法犯罪行为及其他危害公共安全的突发事件。

最小应急处置单元是社会治理最基础的单元，直接关系到人民群众的安全感、获得感和满意度。黄埔区高度重视最小应急处置单元建设，由区委、区政府分管领导担任总召集人，打造了“区—街镇—社区—最小应急处置单元”四层架构，在社区中再细化提升网格、行业的治理水平。最小应急处置单元由公安主导搭台、各界多方参与，旨在解决突发公共安全事件处置“最后一公里”问题，形成了多方合力、协同共治的共建共治共享格局。

最小应急处置单元建设日常工作由黄埔区委平安黄埔建设领导小组社会治安专项组（设在区公安分局）负责，并且在街镇一级组建推进小组，在社区（村）一级同步与社区警务室建立联动协调小组，整合并吸纳更多社会面力量规范化、标准化建设最小应急处置单元。

织密“巡防网络”
跑出应急处置“新速度”

围绕最小应急处置单元建设，黄埔警方进一步细化、规范社会面联动巡防网络布局，以全区标准基础网格和158个社区警务专业网格（“警格”）为基础，按照“一警格一团队”的原则，在每个“警格”内组建一支由“警格”警长为负责人，辅警、各类安保力量及其他群防群治力量广泛参与的社会面联动巡防团队。在社会面联动巡防网络布局和巡防团队的架构基础上，以“靠埔人”最小应急处置单元报备系统为依托，目前共建设最小应急处置单元2047个。

最小应急处置单元建设立足于各个重点部位，如在校园、医院等重点单位，黄埔区建有400个最小应急处置单元，实现安全守护全覆盖。一旦突发公共安全案事件时，负责区域的最小应急处置单元有呼快应，相邻的最小应急处置单元一呼百应，跑出应急处置“新速度”。

为更好履行联动巡防主体责任，黄埔区社会治安专项组制定“多跨一步”“门前三包”安全防范责任书，要求各街镇党政机关、各村居、机关和企事业单位、相关场所经营方落实综治责任，明确提出突发公共安全案事件时，除负责单位或区域的最小应急处置单元负先期处置主责外，相邻单位或区域的最小应急处置单元同步协助支持，落实最小应急处置单元成员的联动巡防、守望互助、点片结合工作。

突出“实战导向”
强化基层战斗“新标准”

“ΧΧ最小应急处置单元，ΧΧ路段有一嫌疑男子出现，请立即进行处置。”在黄埔区公安分局情报指挥大厅，民警正拿着对讲机，对社会面最小应急处置单元进行拉动测试。

为进一步提升最小应急处置单元处置能力，黄埔警方突出“实战导向”，标准化、规范化培训相关人员。通过制作相应的课程和视频，采取集中培训和送教上门相结合的方式，分批次对全区的最小应急处置单元进行轮训、演练，每天由情报指挥大厅进行拉动测试。

黄埔区专门对“靠埔人”最小应急处置单元报备系统和对讲机使用进行培训。在滚动的培训中，通过不断完善实战导向机制、保障机制和指挥机制，高效、扎实地促进最小应急处置单元的高标准规范和实战化落地。

黄埔区还按照高标准落实最小应急处置单元的“八统一”工作，包括配置移动4G对讲机、反光红袖章、特制马甲等……

打造“警民共治”
迸发黄埔街坊“新活力”

“报告，长岭街ΧΧΧ最小应急处置单元准备换岗，目前未发现可疑事件。”带着印有“黄埔”标志红袖章的街坊“阿强”，正拿着对讲机开展日常巡逻防控工作。

“阿强”是一名本地街坊。在5月下旬广州局部地区突发疫情后，他就第一时间在小区业主群响应号召，申请成为志愿者，帮忙做好社区的核酸检测工作。随后，他又加入了最小应急处置单元的群防群治力量，在空余时间协助守护起小区幼儿园的安全，受到街坊们的交口称赞。

黄埔区坚持社会化参与，打造多元化基层社会治理“警民共治”共同体。为充分发动有效力量，黄埔区正在建立完善相关保障机制、救助机制、奖励机制，为主动参与最小应急处置单元、作出突出贡献、成功处置案事件的街坊群众，开展绩效评定、定期表彰，并同步发放奖励金，鼓励发动“黄埔街坊”到社区报到，自发参与社区管理与服务，携手党委政府共同打造共建共治共享社会治理格局。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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