文/羊城晚报全媒体记者 付怡
通讯员 公新文

7月29日，记者从广州公安获悉，2021年以来，广州公安深入推进党史学习教育，全面深化“我为群众办实事”实践活动，开展“公安服务 广州态度”系列改革，坚持“改革有力度、服务有温度、审批加速度”，通过大数据和信息化应用重组业务流程，推动审批环节更少、办事效率更快、服务效果更优，为企业“松绑”、为群众“解绊”，实现了“放”出竞争力、“管”出公信力、“服”出吸引力，助力广州市现代化国际化营商环境出新出彩，为广州市在全国重点城市一体化政务服务能力第三方评估中取得优势地位作出了积极贡献，各项可量化指标在全国公安同行中均排名前列。

一窗畅享，服务事项暖心办

广州市公安局政务服务事项多达2900余项，约占全市总量的12%，企业、群众对公安政务服务工作是否满意，直接影响到对全市营商环境的整体评价。为此，广州市公安局统一规范“窗口”管理，推出多项优化营商环境、创优服务试点改革措施，为企业、群众提供更便捷、更智能、更优质的服务。

推行“集成窗口”服务无差别。广州公安持续建设“有温度”的规范化窗口服务，建立规范化服务流程体系，提供标准化、清单式服务，实现公安政务服务事项标准化率、准确率均达100%，同一事项无差别受理、同标准办理。广州公安“政务服务事项标准化”列为公安部试点。

开设“24小时”服务无间断。广州公安自主研发860多台自助办证设备，涵盖市、区、派出所和社区（街道政务中心），办事窗口前移市民“家门口”。其中，300多台设备“全天候”办证，24小时不打烊服务“就近办”。

畅通“开门迎评”服务无障碍。广州公安深入开展公安“放管服”改革堵点痛点排查疏解行动，全面梳理排查堵点痛点问题，逐项督促对账销号。以推进落实“广东省政务服务网好差评系统”为突破口，始终把群众满意不满意、认可不认可作为检验工作的唯一标准，实现评价事项覆盖率100%、落实办事窗口推广率100%、差评整改率100%，政务服务质量全市排名第一。

创新客服沟通无距离。广州公安先后将24条非紧急公安服务专线，以及全市公安政务服务咨询投诉电话，全部归整由12345政府服务热线一号受理。通过建设“一号响应”公安政务总客服、创新领导接听群众来电模式、优化统筹“四统一”（即统一入口、统一受理转办，统一出口、统一审核办结）机制，并开展“闻声而动接单即办”改革及设立“民声热点榜”，在效率和质量上双提升，2014年以来累计解决群众诉求770多万件。

一证关联，减证便民快捷办

广州市公安局通过全面推广“广州微警认证”，建立电子身份认证信任基础源，同时积极推动“数字政府”建设，落实已核发材料免提交、业务表单数据免填写、可用电子章免用实物章、可用电子签名免用手签的“四免优化”要求，为优化服务环境打好管理“组合拳”，为服务群众推出便民利民“大红包”。

电子证照应用更全。实现253项公安政务服务事项与34类电子证照相互绑定、人证合一，居民身份证、驾驶证、行驶证、港澳通行证、无犯罪记录证明等15个高频电子凭证嵌入“粤省事”“穗好办”等APP、微信小程序，企业、群众可随用随查、减“证”快捷。

办事服务效率更高。广州公安134项行政许可由4502天法定时限压缩为196天，办理时限压缩率达95.65%，其中113项可即办即结，审批速度全国最快。例如，在金融机构安防设施建审验收审批事项中，将原办理时限从20个工作日压缩到1个工作日，节省企业95%的申办时间成本，达到全国最快速度，现已办理近300件，受到服务对象的一致好评。

无证办事更便捷。广州市公安局大力推进政务服务“无证（证件、证明）办事”工作，采取直接取消、共享取消、核实取消、替代取消、承诺取消等5种措施推进“无证办事”，目前已实现231项政务服务事项471个材料减免，对标走在全国重点城市前列。

拓展应用服务更广。“广州微警认证”对接658个政府部门的对外办事网站、微信小程序、APP等平台，实现“一次认证、全网通行”，为企业、群众在多个部门跨领域办事，提供实时可信身份认证。同时，通过现场出具“广州微警认证”还可实时办理旅业登记入住、网吧登记上网、办理公积金业务等，授权信息和服务数据捆绑归档确保可回溯，实现便民服务和治安管理高效兼顾。目前，“广州微警认证”申请已突破20亿人次，服务群众办事超3.5亿人次。

一网通办，优化服务省心办

为深入推进“放管服”改革和持续改善民生，广州市公安局组织开展“一批次上门走访”“一系列现场交流”“一系列社区走访”等“八个一”活动，紧紧围绕政务服务办事流程、部门协作、信息共享等方面难点、堵点、痛点问题，制定民生实事工作方案，“沉下去”解决“真问题”。

“跨域办”见新跨越。针对过去群众办事多地跑、往返跑、异地办事难等问题，广州市公安局通过全面推广应用电子印章技术，首创车管业务“全国E通办”，打通户政业务“跨省寄递”链路，试点部分证明文书远程自助打印，并探索企业事项异地办，实现208项事项“跨域通办”，不少事项可跨市办、跨省办、全国通办。疫情防控期间，再也不用办事“两地跑”“多头跑”，解决异地办事难。

“网上办”创新领跑。广州公安立体化、多渠道拓宽手机终端“移动办”“掌上办”，343项高频民生事项接入“粤省事”等平台，83项高频事项全量进驻“穗好办”APP，实现150多项个人事项“移动办”、24项企业事项“指尖办”。全市公安政务服务事项100%进驻“广州政务服务网”，广州公安行政审批事项100%可网办、100%“最多跑一次”。在此基础上，筹备建设一体化政务服务平台，推动实现政务服务办理集成化、线上线下一体化、自助终端融合化。

“一件事”展新一步。广州公安以企业、群众需求为中心，深入梳理、分析办理业务场景，将原来分散在多个部门、多个警种的政务服务事项，整合为“一件事”主题套餐式服务。改革前，群众办理此类事项要跑多个部门、多次跑、重复交材料，通过“一件事”改革，可以到“一个窗口一次办结”，部分事项实现零跑动。2021年，广州公安计划推出45项“一件事”主题套餐服务，企业和群众办事将更加便利省心。

来源 | 羊城晚报·羊城派
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