文/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 云宣  

7月23日，记者了解到，广州市白云区创建全省首个“承诺+现场视频”食品经营远程审批系统，自今年1月4日起分三批试点运行，目前已全面上线。

该系统通过“互联网+许可”的方式，推动业务办理模式由线下到线上的转型升级，打破时间、空间限制，改变传统的实地审查方式，实现食品经营许可“指尖办”，办事群众、审批人员“双向零跑动”，在提高群众办事便利度的同时，大幅提升审批效能，审批时效全国领先，实现“准入快营”。 

据介绍，结合地域宽广、路途遥远的区域特点，白云区建设食品经营许可远程审批系统，创新推行“承诺+现场视频”线上办理模式，将食品经营许可申请由线下窗口提交材料、审核人员到餐饮店现场实地审查的传统模式，转变为申请人自主承诺、线上一表填报、一次身份认证、现场定位拍摄上传经营场所视频，审批人员在线审核申请信息、后台观看视频进行现场检查的网络许可新模式，实现食品经营许可“指尖办”，办事群众、审核人员双向“零跑动”。 

该远程审批系统将原16份纸质申办材料上的99项信息整合成1张电子表格上的11项信息，由系统自动导入6项商事主体登记信息及食品安全管理人员信息，自动生成10项食品安全管理制度，将“现场核查”环节提升为申请人拍摄上传2个及以上经营场所及必备设施（设备）视频，审批人员在线核实15-48项经营场所现场核查项目，节省前往现场核查的路途时间，在保持审核环节不减、审核标准不降的同时，实现办事群众、审核机关“双减负”，将审核时间由法定20个工作日压缩到现在最快1天办结, 时限压缩率达到95%。 

同时，运用活体刷脸与实名认证技术进行人员身份核验，解决法定代表人、代理人虚假身份难以辨别的问题，确保群众办理业务的真实意愿。应用高精度定位系统，申请人在经营场所实时实地录制、上传现场视频，保证上传视频的真实性。运用广州市商事主体信息公示平台，自动导入商事登记注册信息，确保市场主体信息真实性。 

远程审批系统还将申请人拍摄上传的现场视频和电子申请材料直接生成行政许可电子档案，同步上传到云端，通过“云存储”实现档案“长保存”，真正实现零见面、无纸化办公。此外，运用科技手段优化业务流程和审核程序，建立公开透明的现场核查标准，引导群众按要求自主上传视频，审批人员后台审核，群众和审核人员“零见面”，并打破时间空间地域限制，建立完善许可数据公开机制，随时随地接受广大企业群众监督，大大压减权力寻租空间，有力促进廉政建设。建立许可定期抽查机制，对申请人隐瞒真实情况、虚假承诺的，依法依规撤销许可，进行行政处罚，进一步强化事中事后监管。 

数据显示，系统上线以来，该区通过远程审批系统办理食品经营许可超过1400宗，减少办事群众和基层执法人员跑动2800余次，成效明显。    (更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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