文/图 羊城晚报全媒体记者 许悦
通讯员 粤农轩

为贯彻落实2021年中央一号文件精神，实现广东乡村振兴持续走在全国前列目标，广东省制定出台了《中共广东省委 广东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

7月16日下午，广东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，发布会上，省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟对《实施意见》进行解读。

根据《实施意见》，2022年广东乡村振兴要取得显著成效；2025年，全省农业农村现代化取得重大进展，珠三角地区率先基本实现农业农村现代化。农村居民人均可支配收入达到3万元，力争所有县（市、区）农村居民人均可支配收入高于全国平均水平。

目标：农村居民人均可支配收入达到3万元

党的十九大以来，广东坚持把解决好“三农”问题作为全盘工作的重中之重，乡村振兴“三年取得重大进展”目标全面实现，农业农村呈现良好发展态势。脱贫攻坚战取得全面胜利，全省161.5万相对贫困人口和2277个省定贫困村全面脱贫出列。

农民收入水平不断提升，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程有力促进农民增收，农村居民收入提前两年实现比2010年翻一番的目标。

进入新发展阶段，农村发展不充分、城乡发展不平衡的问题仍是广东最大的短板和“潜力板”。

近日出台的《实施意见》，对标确保广东省乡村振兴持续走在全国前列的目标，明确到2022年，全省乡村振兴取得显著成效；到2025年，全省农业农村现代化取得重大进展，珠三角地区率先基本实现农业农村现代化。农村居民人均可支配收入达到3万元，城乡居民收入差距缩小到2.3:1，力争所有县（市、区）农村居民人均可支配收入高于全国平均水平，农民获得感幸福感安全感明显提高。

到2027年，全省乡村振兴达到“10年实现根本改变”的既定目标，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。

守住不发生规模性返贫底线，守住粮食安全的底线

《实施意见》主要内容可概括为“守住‘两个底线’，开好‘两个新局’，激发‘两个动力’，强化‘一个全面’”。

守住不发生规模性返贫底线，守住粮食安全的底线。强调实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保守住不发生规模性返贫底线。明确实行粮食安全党政同责，各地级以上市要确保粮食播种面积只增不减，“十四五”期间粮食年综合生产能力稳定在1200万吨以上。

农业现代化开好新局，农村现代化开好新局。农业现代化方面，重点解决耕地和种子两个要害问题，强力推进农田质量提升，打好种业翻身仗，打造现代农业产业体系等，全方位、多角度推进农业现代化开好新局。农村现代化方面，核心是实施乡村建设行动，包括全面提升村庄规划实用性，实施农村人居环境整治提升五年行动，加快补齐农村突出短板等。

激发基层动力，激发农业农村内生动力。关键是要加快完善城乡融合发展的体制机制和制度体系，强调加快县域内城乡融合发展，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心；明确要求要强化财政投入为主的多元投入保障，强化用地、人才和金融保障及深化新一轮农村改革等，持续保持全省乡村振兴形成的百舸争流、千帆竞发态势。

全面加强党对“三农”工作的领导。明确强化党领导农村工作的体制机制，全面提升“头雁”工程质量，强化现代乡村治理体系建设和新时代岭南特色乡风文明建设。

2022年广东乡村振兴要取得显著成效

推进乡村振兴，必须抓重点、补短板、强弱项。《实施意见》明确，广东在全面推进乡村振兴基础上，今明两年突出实施“九大攻坚战”行动，加快“三农”领域突出短板，努力实现到2022年乡村振兴取得显著成效，确保广东乡村振兴持续走在全国前列。

一是实施农村违法乱占耕地建房整治攻坚行动。遏制增量、整治存量，开展农村违法乱占耕地建房专项整治，同时统筹推进农房管控，持续推进乡村风貌提升。

二是实施高标准农田建设攻坚行动。开展新一轮高标准农田建设行动，开展撂荒耕地专项整治和新一轮垦造水田行动等，到2022年新增建成高标准农田310万亩，完成75%存量撂荒耕地复耕复种任务。

三是实施种业翻身仗攻坚行动。加强农业种质资源收集与保护，建设现代化种业基地，做大做强广东种业集团，建设广东省农业种质资源数据化共享平台等，2022年年底前完成75%已收集种质资源初步鉴评，育成具有自主知识产权的突破性农作物新品种16个，畜禽新品种（配套系）7个，水产新品种3个。

四是实施农村生活污水治理攻坚行动。统筹农村改厕和农村生活污水、黑臭水体治理，因地制宜推进农村生活污水治理。2022年年底前全省农村生活污水治理率达到50%以上。

五是实施农村供水保障攻坚行动。加强农村集中供水，强化硬件设施建设等，2022年年底前实现自然村集中供水全覆盖，农村自来水普及率达到99%。

六是实施村内道路建设攻坚行动。巩固拓展自然村硬化路建设成果，推进农村公路建设项目由农民居住较为集中地区向全域自然村延伸，由主干道向田间地头延伸，打通到田头道路的“最后一公里”，2022年年底前自然村符合要求的村内道路路面基本实现硬底化。

七是实施美丽圩镇建设攻坚行动。开展圩镇人居环境综合整治，提升圩镇基础设施和公共服务水平，加快提升集聚辐射能力，促进镇村联动、全面发展。2022年年底前全面完成镇域环境基础整治。

八是实施渔港建设攻坚行动。推进渔港环境综合整治，大力打造渔港经济区，加快渔业产业转型升级。到2022年，推进若干个渔港经济区以及“平安渔港”建设，全省一级以上渔港落实“港长制”。

九是实施金融支持乡村振兴攻坚行动。强化金融支农服务和创新，推动涉农贷款稳定增长，推动涉农保险扩面、增品、提标，推动政策性农业保险进一步覆盖全省种养业品种。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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