文/羊城晚报全媒体记者 谭铮
图/通讯员 吴旭

自36岁从部队转业后，于世超就在越秀司法系统工作。长达17年的时间里，他扎根基层一线。担任流花街司法所所长9年来，于世超充分发挥司法行政工作职能作用，结合属地“专业市场多、人口密度高、人流物流快、维稳压力大”的街情特点，用一颗热心、一片真情、一腔热血投入工作，做社区群众的贴心人，化解矛盾纠纷。

2020年新冠疫情爆发后，于世超勇挑重担，一手组织动员群众联防联控，一手统筹协调法律专业团队助力专业市场复工复市，还积极投身隔离酒店志愿服务工作，充分践行了一名共产党员的担当与奉献。因工作出色，他被评为“广州市抗疫先进个人”，被国家司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

健全调解委员会网络
架起和谐沟通的桥梁

广州越秀区流花地区是全国知名的服装鞋帽和箱包钟表集散地，也是广州市重要的交通枢纽。于世超到任街司法所长伊始，就深入社区开展调研，从辖区实际出发，着手建立起社区调委会。后来，又在广东省汽车站、红棉国际服装城、岭南集团流花宾馆、流花商会等建立多个企业调委会和调解机构，在火车站广场设立便民调解室，成功牵头处置了一批又一批矛盾纠纷，如涉及经济合同、拖欠工程款、劳资欠薪、租赁违约、人身损害等累计波及500余人的原广交会馆改造纠纷等。

2020年初新冠疫情发生后，针对专业市场复工复市中群众出现的“减租免租”诉求情况，于世超积极组织精干力量，不惧易感风险，带领队员全力配合街道加班加点，先后在22个大型专业市场开展了60多次集中调处，组织了50多场洽商会，涉及5000多商户、3万多从业人员。通过释法调处，辖区没有出现1例破坏公共秩序的行为。

推动公共法律服务
助力专业市场复工复产

流花地区日均人流量大，经济活动频繁，涉法需求居高不下。于世超在局机关的统一部署下，加大协调力度充分发掘社会资源，先后与3个律师事务所、15名律师建立了公益服务或购买服务关系，确保每个社区1名顾问律师，所有律师均公示个人信息，面向社会、包括辖内企事业单位开展法律服务。他们把街道领导下社区接访日与顾问律师值班日结合起来，合力帮助群众解决疑难问题。近三年，驻社区律师无偿协助社区居委会调解家庭婚姻、财产继承、房屋租赁、房产买卖、噪音扰民、高空抛物、老旧小区加装电梯等民间纠纷300多宗，法律咨询1000多人（次），起草法律文书50多件，组织居民举办法治讲座累计180多场。

同时，他带领司法所的同事与专业市场和企业法务团队对接，把脉体检企业经营运营状况，及时消除不平等合同和霸道条款，排查化解一些可以预见的纠纷隐患。

在抗击新冠疫情专业市场复工复产过程中，于世超执笔起草《致流花商圈的一封信》，通过商会微信群广为转发；会同律所编制了《防控疫情，法治同行》知识问答手册，把群众普遍关心的“不可抗力”“减免租金”“医学隔离”等50个代表性典型问题集中印发宣传。

同时，于世超还召集社区顾问律师，组成一支法律“消防”小分队，哪里有人群聚集就到哪里释法，哪里有矛盾纠纷就到哪里开展调处。法治宣传和法律咨询的导向作用保障了流花地区专业市场复工复产平稳有序。于世超的实用性现场版法治宣讲内容也被纳入区的政策宣讲团宣讲素材，他亦随团到人民街万菱广场进行宣讲，并在广州市政协民建企业会员平台进行直播。

发挥党员先锋模范作用
积极投身疫情防控一线

2020年2月6日，越秀区第一批援街抗疫队员下沉社区开展联防联控，于世超成为区司法局、区法院、区教育局临时抽调干部支援流花地区所组成的25人小分队的临时党支部书记、队长。数月间，他带领队员们边培训、边上岗，冒严寒、战酷暑，克服防疫物资短缺、人员心理恐惧、群众不够理解等困难，广泛宣传防疫常识，耐心劝导人员测温，从2月初至8月中旬，队员们守卡180多天，累计测温50多万人次，检查车辆3万多辆，张贴海报、发放单张等宣传资料上万份，未发生感染病例和责任事故，牢牢筑起社区群众生命健康的第一道防线。他们所值守的卡口被区评为红旗卡口，于世超成为越秀区首批通报表扬的先进党员代表之一。

结束下沉社区疫情防控的第二天，于世超继续响应组织号召，转战隔离医学集中观察点某酒店专班组工作。这是一家“密接”隔离酒店，所有入住客人都是新冠阳性密切接触者。在不到两个月的时间里，他们建立健全了隔离医学观察台账和各项规章制度，超标准建立起“三区两通道”。其个人撰写的《隔离酒店十个一工作法》以文件的形式在全区交流推广。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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