文/羊城晚报全媒体记者 周聪

明年广东失业保险将迎来新变化，2022年7月1日起实施失业保险基金省级统筹！

6月16日，广东省人力资源和社会保障厅正式公布了《广东省失业保险基金省级统筹实施方案》（简称《实施方案》），提出推动失业保险在全省范围统一基金管理、统一参保范围和参保对象、统一费率政策和缴费政策、统一待遇和促进就业项目支付政策、统一经办规程、统一信息系统，推动全省失业保险实现可持续健康发展。

失业保险基金实现省级统收、统支、统管

据了解，2019年9月，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局印发《关于失业保险基金省级统筹的指导意见》，要求各省2023年底前实现失业保险基金省级统筹。

广东省人社厅相关负责人介绍，本次《实施方案》将实现由市级统筹上升为省级统筹。以建立公平、规范、高效的失业保险基金省级统筹制度为目标，增强失业保险基金共济能力。

具体而言，《实施方案》遵循坚持制度统一，实现政策统一化、业务规范化；坚持统分结合，基金实行统收统支统管，建立缺口分担机制。与此同时，坚持分级管理，基金上统，服务下沉；坚持责任约束，健全参保扩面和基金征缴责任制。从改革内容来看，主要体现为“六统一”。

《实施方案》明确，2022年7月1日起，实行“基金省级统收统支”模式，按照“收增量，留存量”的办法，基金在全省范围内统一管理使用，统一核算结算。

一是基金省级统收。各级税务部门将征收的失业保险费按笔划入省级社保基金财政专户。二是基金省级统支。各地按季提出用款计划，所需款项从省级财政专户拨付至各市社保基金支出户。三是基金省级统管。各市原结余基金由省统一管理，统一调度使用。

建立全省统一的费率政策

具体举措为，按当地上年度平均月支出额标准，留3个月支出额在各市支出户中作为周转金，扣除周转金后结余的15%上解至省级财政专户作为省级统筹启动资金，其余结余基金委托各市暂时存放，使用权在省级。

各市待遇和项目支出由省级统筹基金支付，当期出现基金缺口时，省根据缺口总额从各市累计结余基金中按同等比例调拨资金。

记者了解到，失业保险基金进行省级统筹后，将在多个方面实现统一。包括：保范围和对象、费率政策和缴费政策、待遇和促进就业项目支付政策、经办规程、信息系统等方面。

根据《实施方案》，省内各类用人单位及其单位职工按规定参加失业保险。中央、省属和军队驻穗用人单位参保管理实行属地管理；建立全省统一的费率政策。

在国家规定的基准费率标准基础上，实施浮动费率，根据企业裁员情况分别按不同档次征收，减轻企业负担；全省各地按照国家、省规定的失业保险待遇项目和标准支付相关待遇费用；统一促进就业各项支出，继续执行失业保险基金扩大支出范围试点有关规定，继续实施稳岗补贴政策。

在经办规程和信息系统方面，广东将推动失业保险公共服务标准化、专业化、信息化建设，加强业务管理，优化业务流程，提升失业保险经办服务水平。并实现失业保险业务一网办理、一卡通用，提升失业保险信息化水平，推动跨部门数据共享，防范基金风险。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 樊美玲