在司法部、民政部公布的第八批“全国民主法治示范村（社区）”名单中，鳌头镇西塘村榜上有名，但谁又能想到，这一条全国法治示范村，在几年前，还是一个让干部提起来头疼、群众想起来发愁的“问题村”。
过去，西塘村基层党组织软弱涣散，产业经济发展乏力，村里脏乱差，时有犯罪事件发生，是远近闻名的“问题村”，还被列为重点整治问题村。2016年，根据全区特色小镇建设部署安排，鳌头镇将西塘村、横坑村、鹿田村连片打造成为西塘童话小镇，其中，西塘村是小镇中心发展区域。
该镇以田园风光、农耕文化、童话创意为特色，建设稻草农业公园、亲子农耕体验农场、玫瑰柑亲子采摘基地、龟博园等研学产业项目和全国首个乡村宪法馆、西塘家风馆等特色文化项目，整个村庄面貌、人文景象得到了翻天覆地的改变，为市民提供了近郊休闲观光、旅游娱乐的好去处。
党建统领促进乡村组织振兴
西塘村位于鳌头镇东部，距离从化城区约12公里，距离鳌头镇中心镇区约13公里，面积约4.2平方公里，共有经济社8个。“西塘村第一届党支部成立于1974年，全村只有5名党员。”西塘村村支书陈格威介绍道，如今，西塘全村共有党员37人，支部下设5个党小组。此外，1月22日，西塘村两委换届顺利完成，新一届村“两委”配备了5名干部，呈现“头雁”质量高、党员比例高、女干部比例高、党员群众满意度高、文化结构大幅优化、年龄结构大幅优化的“四高两优”特点。
2013年，鳌头镇党委强化对西塘村的班子建设，着手物色有能力、有威望，能够挑起重担的人作为西塘村委的带头人，并对西塘村委委员结构进行了更新优化，着重选取年轻、有魄力、热心村务、团结向上的人进入村委委员队伍。
2013年10月，热心家乡事业、为人有责任心、执行力强的陈海涛上任，成为该村“领头人”。一上任，他便带着新一届的“两委”班子马不停蹄地到各家各户进行摸底调查，短短数日，他们便对村里情况了如指掌，出台各项贴合西塘实际的惠民措施，如增设中午办公制度等，以实际行动提高了村委在村民心目中的形象。
针对工作日期间村里年轻人外出工作，很多证件需要老人办理的情况，西塘村通过公共服务站让村民少跑腿、不跑腿，为有需求的群众提供延时、错时、预约、代办等多种形式的服务；充分利用大喇叭广播站等宣传渠道，宣传时事政策、种养殖知识、安全生产、防火以及文明祭祖等内容，倡导村民移风易俗，树立文明新风，全面提升农民素质和技能；在全村广泛宣传党的新思想新理论，并设置学习习近平新时代中国特色社会主义思想书柜，在全村营造了浓厚的教育学习氛围……
几年来，西塘村党支部坚持夯实党建基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和基层干部的骨干带头作用，为推动童话小镇建设、加快实施乡村振兴战略提供坚强有力的组织保证。
环境整治促进乡村生态振兴
走进西塘村，昔日凹凸不平的道路已变成平坦的沥青路，路面划分了清晰的行车标线，并新增了红色的地砖人行道。沿路两旁，映入眼帘的都是具有典雅风格的路灯，青瓦白墙的建筑群，一幅幅色彩绚丽、创意十足的墙绘，两旁翠绿的景观树……走在风景如画的村道上，让人心情不由得愉悦起来。
“以前的道路虽然不算窄，但道路两旁满是杂草、乱石，一点也不美观，而且只有行车道，没有行人道，人车同路，不仅不方便，还存在比较大的安全隐患。特别是下雨天时，道路积了点水，如果车辆速度较快，很容易溅起水花，把行人的衣服全打湿。”西塘村村民陈叔感慨地说，“但现在完全不同了，道路铺上了沥青，而且增设了人行道，下雨天也没有积水，出行真的方便多了。”
陈叔的开心来自于西塘村道综合升级改造的完成。作为前往西塘童话小镇的主要道路，村道升级改造注重与童话小镇的整体规划相结合，致力于为游客提供舒适的行车环境与步行环境。同时，充分重视道路细节的设计，完善交通标志、标线、指示牌等，体现了以人为本的宗旨。
道路的改造是西塘村生态环境变化中的一角。近年来，西塘村坚持以人居环境整治为突破口，重点抓好厕所革命、污水治理和垃圾分类等工作，全村污水处理收集率达85%，农户卫生厕所改造工程全面完成，“美丽银行”推动生活垃圾分类成为新时尚。同时，该村组建了城乡清洁服务队、“绿色娘子军”，在田间地头、村头巷尾值守巡逻，努力打造景美人和的美丽西塘。
此外，西塘村按照一社一风貌的原则全覆盖完成小镇外立面改造，青瓦白墙、特色墙绘，给西塘增添了一道可以阅读的风景，不仅村容村貌有了一个整体的变化，还促使村风民风得到了较大的提升。
同时，大力抓好美丽廊道建设，以西塘河、横坑河为轴心廊道，统筹沿线资源，串联玫瑰柑基地、农耕田缘、稻草农业公园、村史馆、泥巴乐园、麦田生态园、华夏学院，一条约10公里的文旅融合生态碧道正在打造规划中。
在坚持建管同步方面，该村落实公共网格化管理制度，对村公共基础设施及环境卫生进行分段管理，并设置一名党员作为联系人，确保责任落实到位，推动人居环境整治工作再“升级提档”。
文明实践促进乡村文化振兴
“以前真的很穷，但近年来，在村两委以及各级政府的努力下，西塘村发生了很大的变化，我们的生活也逐渐地变好了。外嫁的大姐以往一年回娘家几次，但从2017年开始，她把西塘当成了度假胜地，时不时回娘家住上一段时间。”村民沛叔笑着说道。
作为一名土生土长的西塘村村民，沛叔见证着西塘村从一个贫穷村、问题村变成如今的示范村，也看着村民从生活贫穷、精神贫穷渐渐“富”了起来。
近年来，西塘村大力抓村民的法治建设、文明建设，通过组建新时代文明实践宣讲队伍，以道德讲堂、幸福讲坛等群众喜闻乐见的方式，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
深入挖掘、弘扬农耕文化，将“广州西塘稻草节”“中国农民丰收节”打造成了乡村文化振兴活动的典范。
以公共法律服务站为抓手，成立了法律服务队，为村民提供法律咨询、法律援助事项受理等公共法律服务，将法律服务融入村级组织，让基层群众享受到“便捷式、一站式”优质便民法律服务。
以民主法治议事大厅平台为抓手，制定西塘村村民代表依法议事制度，健全完善村规民约，涉及全村重大问题决策，并认真听取广大村民意见和充分尊重村法律顾问意见，着力推进基层依法管理、民主决策。
此外，西塘村还以宪法馆、家风馆、禁毒馆、村史馆等四个展馆为依托，推进法治乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，凝聚奋斗的力量。
作为全国首个乡村宪法展览馆、广东省第一个宪法馆，西塘宪法馆还被评为广州市国家机关“谁执法谁普法”十大创先项目。到西塘宪法馆参观的群众络绎不绝。据统计，自2018年12月4日开馆以来，该馆累计接待团体400多个，接待人数2.2万人次。
“西塘的变化让我们对特色小镇的建设更充满期待了，我也希望家里的生活能随着西塘的发展变得更好，我还会教导子孙们珍惜目前来之不易的生活，教导他们做人正直、有良知、有担当，让大家一起共同维护好西塘的良好治安氛围。”西塘村村民花姐说道。
业态创新促进乡村产业振兴
春季万物复苏，西塘村每天都能迎来很多从珠三角地区前来的旅客，目前已有麦田生态园、泥巴乐园等集游玩与学习于一体的场所，吸引了众多游客前来学习、畅玩。
西塘村村风民风变好了，村容村貌干净了，不仅吸引了越来越多的企业进驻，而且加快了西塘村的经济发展。作为第一批进驻西塘的企业，农耕田缘见证了西塘的变化。农耕田缘有关负责人王海宝说，公司当时看中西塘村是因为这里的空气、水、土壤等条件都很好，适合发展生态农业，但刚进驻西塘村的时候，这里的基础设施建设不完善，在一定程度上影响了工作的开展。后来，西塘村围绕“童话小镇”这个定位，加大环境整治、基层法治、精神文明建设等工作力度，引进了更多的项目，举办了更多的活动，也吸引了更多的游客，也使农耕田缘这张名片广为人知。
“农耕田缘近年来也加大了投资，盘活西塘村旧小学，将其建设成为田缘花舍西塘人家民宿，在农场附近租了一块地，建设成为研学观光为一体的稻草农业公园，让企业更好地融入西塘童话小镇建设的发展之中，使两者相得益彰。
近年来，西塘童话小镇以研学文旅为主导产业，结合田园童话、农耕体验、现代农业等主题，因地制宜推进广州第七热力电厂、羊城之旅、恒健控股公司、农耕田缘、龟博园、启迪农业、泥巴乐园等20多家特色企业落地生根。
“随着疫情的进一步得到控制，园区迎来了越来越多的游客，近几天的入园人数都保持在每天400人以上。有时园区还收到近百台旅游包车的预约。”麦田生态园有关负责人介绍道，麦田小火车、户外野炊、格桑花海、七彩风车等观光游玩项目时刻等候着每一位游客前来体验。
同时，西塘坚持全面推广“企业+农户”和定制农业新模式，以家庭经营、集体经营等多种经营模式为抓手，有效带动了小农户共同发展。“以前天天在田里干活，但一年下来，家里基本没存款。如今，在农活之余到企业里打零工，游客多的时候在村里划定的地方摆个小摊销售农产品，生活渐渐变得越来越好了。”沛叔说。
从远近闻名的“问题村”走向欣欣向荣的“先进村”。如今，西塘村正攒足了劲，又积蓄着新一轮跨越的力量，在今后的发展中，西塘将继续全力打造童话主题突出、产业特色鲜明、人与自然和谐共生的童话原乡，努力为从化奋力打造文明富裕的全国全省乡村振兴示范区作出更大的贡献。
来源 | 广州从化发布
责编 | 陈倩
