文/羊城晚报全媒体记者 余宝珠
图/羊城晚报全媒体记者 王俊伟

阳春三月，春意盎然，莞邑大地到处呈现出欣欣向荣的景象。位于东城的妇幼保健院扩建工程施工工地现场，往来的泥头车卸货后都必须冲洗干净才能离场进行第二次运输。每天，这里有20辆新型泥头车往来数趟运送泥沙支持工程建设。进入3月，重大项目动工、轨道1号线建设……各类工程施工正在如火如荼进行中，为东莞新一年的建设助力。

作为城市建设材料的“搬运工”，泥头车在城市发展中有着不可或缺的作用，但因其行业特性和安全风险问题，也给道路安全和城市管理带来不少挑战。为从根本上消除泥头车超载、超限、超速、扬撒滴漏等现象，由东莞市城管委办公室牵头抽调城管、住建、交通、交警、水务、生态环境、自然资源局7大部门组织成立泥头车规范化管理工作专班，有效推进全市泥头车更新换代工作有序开展。东莞市泥头车专班全体人员集中力量，即使在春节期间也不敢放松警惕，实施全链条打击非法经营，确保泥头车违法行为无所遁形。

现在，东莞已投入使用的新型泥头车已达2500辆，实现东莞市区四个街道和松山湖的全覆盖。根据计划，到2021年6月30日，东莞将实现泥头车新型车辆的全覆盖，从源头上消除泥头车超载、扬撒滴漏等问题。

困局：“百吨王”频频挑战城市管理

“之前东莞泥头车没有统一标准，各种花式改装加装栏板，超载严重而且扬撒滴漏情况突出。”东莞市城管委办相关负责人谢庆辉介绍。城市发展离不开泥头车的贡献，但泥头车严重超载不仅给道路安全带来很大威胁，也时刻挑战着一座城市的精细管理。据介绍，标载40吨的泥头车载重到100多吨的情况频繁出现，“百吨王”们为躲避执法处罚和执法人员玩起“躲猫猫”，经常深夜出动，对道路安全影响很大。

为整治泥头车乱象，东莞交通、交警、城管、公路事务中心四个部门的执法人员联合开展查处泥头车专项行动，从源头遏制泥头车违法行为。据统计，集中整治自去年9月开始以来，截至12月全市共出动执法人员33862人次，查处泥头车违法违规行为6243宗，其中包括本市泥头车2522宗，外市泥头车3589宗。

据介绍，在车辆没有统一标准之前，泥头车超载出行几乎成了行业潜规则。东莞市粤鑫土石方工程的李昆鹏表示，自己在这个行业已接近20年了，见证了东莞整个建筑领域的发展。“泥土稍微湿一些就会超载，每天都得担惊受怕的。”李昆鹏主要负责一些工程项目的土石方材料，之前市场无序竞争的局面也容易引发超载的出现。据介绍，同样的材料和车辆，一旦有车队超载运输，其他车队就会陷入被动，缺乏市场竞争力，这才导致了泥头车超载恶性循环的发生。

破局：统一标准，智能化管理

但现在，让李昆鹏担忧的这些问题有望得到彻底解决。去年6月，东莞出台了《东莞市泥头车全密闭运输和智能化管理工作方案》，制定符合东莞实际的新型全密闭泥头车标准，规范泥头车行业管理秩序，建立泥头车智能化管理平台，全面实现东莞市泥头车全密闭运输和智能化管理。

新规明确统一了泥头车车辆标准，并全力推动泥头车办理“三证”（车辆行驶证、道路运输证、建筑垃圾准运证），进一步规范管理。谢庆辉介绍称，新型泥头车实现全密闭性运输，还规定好具体的尺寸和标准，从源头上解决了超载和扬撒滴漏问题，也为运输行业营造一个公平有序的发展环境。据介绍，东莞市共有泥头车运输企业约175家，目前已投入使用的新型泥头车有2500辆左右，“三证”办理工作也在稳步推进，后续将实现全覆盖。

更换了新型泥头车后，李昆鹏坦言，车辆采购成本增加了，但车辆安全性能得到了有效提升，且不用再担心被罚款扣分，让企业未来发展更有序了。据介绍，该公司目前已有37辆新型泥头车，计划今年内再增购30辆，对未来的发展信心满满。

值得一提的是，东莞市于2020年9月正式成立东莞市余泥渣土处置协会，开启了东莞市泥头车行业自律的新篇章。目前该协会已吸引了70多家企业加入，构建了交流平台，进一步引导会员企业守法自律。据介绍，在协会的推动下，新型泥头车还将装配车辆智能化管理系统，通过GPS定位和可视化视频监控，从工地源头、运输路线到倾卸场所实现全流程监控，实现智慧化管理。   

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 张德钢