文/羊城晚报全媒体记者 鄢敏

3月26日，记者从天河区官网获悉，广州市天河区农村集体资产交易新规正式公布。对比旧规，《天河区农村集体资产交易管理实施细则》（以下简称《实施细则》）在交易形式、资产评估、职责范围、公告期限等方面，均有调整。

值得注意的是，接下来天河将全面推广电子竞价交易系统，从而实现集体资产交易全流程电子化网上竞价。同时，交易公告期限划分标准从2000万元、1亿元分别提高至1亿元、10亿元。

为进一步规范天河区农村集体资产交易行为，保障农村集体经济组织股东合法权益，这次主要对原《实施细则》的部分章节、条款进行了细化、修改和完善，确保交易过程公开、公平、公正。修改内容主要包括以下六个方面：

首先，调整区交易中心和村交易站的职责。《实施细则》取消了村级交易工作站组织公开竞投交易的职责，由区交易中心统一受理、统一发布、统一组织全区农村集体资产公开竞投交易，实现区交易中心对农村集体资产公开竞投交易的全覆盖，确保交易活动更加公开透明、交易行为更加规范有序。

其次，全面推广电子竞价交易系统的使用。《实施细则》增加了全流程电子化网上竞价交易方式，既节约交易双方的时间成本，又增加了交易行为的便捷性和保密性，进一步提升集体资产交易规范化和信息化水平。

再次，增加了协商谈判交易方式的适用范围。《实施细则》明确了“短小零散”资产出租项目、旧村全面改造前过渡阶段临时出租项目可采用协商谈判交易方式，以提高“短小零散”资产的流动效率，为旧村全面改造项目顺利实施奠定基础，保障农村集体利益。

同时，进一步推行资产评估制度。《实施细则》扩大了资产评估范围，尽可能对待交易的大部分资产都进行资产评估，并充分发挥资产评估作用，要求将资产评估结果作为确定交易底价的基本参考，为交易底价的拟定提供科学合理的依据。

此外，细化街道交易管理机构审核流程。《实施细则》进一步明确街道交易管理机构在审核交易资料时，对项目基本情况的真实性、申请资料的完整性、民主表决程序的合规性、竞投人资格条件设置的合法合规性及公平性等进行重点审核把关，强化了工作实践操作性，确保交易项目的事前审核把关到位。

最后，缩短交易公告期限。结合天河区农村集体资产体量大，交易活跃的特点，《实施细则》提高了交易公告期限划分标准，将2000万元、1亿元的标准分别提高至1亿元、10亿元，使绝大部分出租类交易项目能在7个工作日完成公告，总体缩短了交易公告期限，有效提高集体资产流转效率。

《天河区农村集体资产交易管理实施细则》原文链接：http://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/thq/qf/content/post_7153036.html

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来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 郭思琦