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文/羊城晚报全媒体记者 陈强

“清远作为距离大湾区内核最近的地区，将积极抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区‘双区’建设这一千载难逢的重大机遇，充分发挥距离大湾区中心城市最近、发展空间最大、生态条件最好‘三最优势’，高质量推进广清一体化，高站位融入‘双区’建设。”

全国人大代表、清远市委书记、市人大常委会主任殷昭举接受羊城晚报全媒体记者专访时表示，“十四五”期间，清远要抓住“双区”建设、“双城”联动以及全省打造新发展格局的战略支点等重大机遇，积极打造“融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、双区魅力后花园”。

以“广清一体化”为主抓手，推进广州地铁延伸至清远

羊城晚报·羊城派：作为距离大湾区内核最近的地区，“十四五”期间清远如何抢抓“双区”发展重大机遇谋划推动高质量发展？

殷昭举：清远要充分发挥作为粤湘桂“三省通衢”、大湾区连接内地市场“经济走廊”的区位优势，增强联通大湾区与内地市场的通道功能，拓展国内经济纵深、联通国际市场。

抢抓“双区”发展重大机遇，关键在于落实好以“广清一体化”为主抓手，推进交通一体化、产业一体化、营商环境一体化，发挥后发优势，全面融入大湾区，实现高质量发展。

比如，最近，广清永高铁项目正式写入《国家综合立体交通网规划纲要》，清远将积极抢抓机遇，抓紧成立广清轨道一体化联合项目工作组，力争广清永高铁早日动工建设，积极推进广州地铁18号线延伸至清远，努力实现清远“南部通地铁、北部通高铁”目标，这将促进广清交通设施一体化，强化联通功能。

清远围绕贯彻落实总书记殷殷嘱托，聚焦省委“1+1+9”工作部署，紧密结合清远实际，在开展深调研十大课题的基础上，通过七届十一次全会表决清远高质量发展“十大行动方案”的施工图和任务表，系统梳理2021年重点任务清单305项，涉及投资规模3370亿元，并以“工作项目化、项目责任化、责任人头化”的方式在《清远日报》公布，激发全社会力量，接受全社会监督。

“十四五”期间，清远要推动经济社会发展再上新台阶，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设。清远将按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面从严管党治党，加强党的全面领导，扎实推进“全省农村基层党建示范市”创建工作，为高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

推进广清接合片区建设，打造大湾区的米袋子菜篮子

羊城晚报·羊城派：破解城乡二元结构，是习近平总书记在清远视察时赋予的重大时代命题。清远在推进乡村振兴、破解城乡二元结构方面有何举措和探索？

殷昭举：清远牢记总书记的殷殷嘱托，感恩奋进、接续奋斗，推动乡村振兴和城乡融合发展取得新进展，乡村振兴考核连续居粤北第一位。清远主要做了以下几个方面的工作：

——积极推进农村基层党组织建设。坚持把基层党建作为破解城乡二元结构的关键，牢固树立大抓基层的鲜明导向，顺利完成村级“两委”换届工作，“两委”干部高中以上比例从57%提升到83%，平均年龄从50岁下降到40岁。

——大力发展富民兴村特色产业。充分发挥清远“三农”独特的生态优势和市场空间，打造大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”。国家级现代农业产业园实现零突破，建成省级现代农业产业园12个，实现县域全覆盖。

——加快推进广清接合片区建设。坚持把推进广清接合片区建设作为破解城乡二元结构的主要抓手，积极承担国家城乡融合发展试验区广清接合片区改革试验工作，明确“1221”改革思路、开展10项试验任务、实施145项重点项目，积极打造连樟样板区等6个特色鲜明的乡村振兴样板区。

我们将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快打造城乡融合示范市，高水平建设广清接合片区，健全城乡融合发展体制机制，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，增强农业农村发展活力。

与广州共建大湾区北部生态文化旅游合作区

羊城晚报·羊城派：作为粤北生态屏障，清远将如何把握“生态发展区”定位，把生态优势转化为发展优势？

殷昭举：清远作为北部生态发展区，要在高水平保护中实现高质量发展，筑牢全省生态屏障。清远要牢牢把握“生态发展区”定位，毫不动摇坚持生态优先、绿色发展，不断提高绿色发展能力和生态安全保障。接下来，清远市将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持把生态优势视为清远最大的优势，持续巩固和扩大生态优势，并注重把生态优势转化为发展优势。

——进一步树牢绿水青山就是金山银山理念。强化国土空间规划和用途管控，推动南部地区与北部国家重点生态功能区错位发展，以生态供给更好融入和服务“双区”。

——深入推进资源节约集约利用。坚持能源消费总量和强度“双控”，坚决遏制高能耗、高排放项目，坚决清理处置批而未供、闲置土地和低效建设用地。

——持续打好污染防治攻坚战。强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制。扎实推进河长制和碧道规划建设，确保江河安澜、秀水长清。

——大力推进绿色发展。全面推进省级园区清洁化改造，积极承接一批绿色低碳、特色明显的产业项目，重点打造广东绿色能源示范基地。做好农业特色产业和生态文旅大文章，大力发展生态旅游、文化旅游，与广州共建大湾区北部生态文化旅游合作区，连线连片发展乡村旅游、特色民宿、生态休闲、民族风情等旅游康养新业态，打造粤港澳大湾区魅力“后花园”“康养地”。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 魏礼园