文/羊城晚报全媒体记者 沈婷婷 张璐瑶

建设粤港澳大湾区和深圳先行示范区是国家战略，政府工作报告在“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务中提到，“扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展”。围绕这个备受关注的话题，在粤全国人大代表、住粤全国政协委员也为此积极献计献策。

交通
推动城市群轨道交通智慧化

如何实现大湾区内的便捷生活圈，推动“轨道上的城市群”融合发展？全国人大代表、深圳市政协副主席姜建军认为，在基础设施的建设中，应发挥深圳在粤港澳大湾区核心引擎的作用。

姜建军建议，要高水平规划、加快建设西丽枢纽，让西丽枢纽成为粤港澳大湾区核心引擎的加速器。他说，西丽枢纽的规划建设要按照深圳高质量发展的要求，不仅解决交通问题，也要解决城市问题，未来有望成为深圳产业、科技融入大湾区的一个重要门户，让大湾区城市之间更好地实现互联互通。

全国政协委员、佳都科技董事长刘伟提出要探索城市群轨道交通融合的体制机制创新。在刘伟看来，当前中国城市群轨道交通一体化尚未形成，主要是由于干线铁路、城际铁路一般由国铁建设运营，市域铁路、城市轨道交通一般由各城市地铁公司负责建设运营，因分属各方，从规划、建设及运营方面均存在标准不一、信息分割、运营衔接不畅等问题。刘伟表示，提升轨道交通智慧化建设运营水平，对激发城市群内生发展动力、建设世界级竞争力城市群具有重要意义，推动城市群轨道交通智慧化、一体化势在必行。

刘伟建议，应探索城市群轨道交通融合的体制机制创新，促进城市群交通、产业、城市融合的一体化发展。以核心城市为主导，探索可操作的城市群轨道交通融合互联互通管理模式和机制，在跨城市、跨层级轨道交通项目的规划、立项、投融资、建设、运营等管理机制上积极创新。此外，应该建立政府投入、各类金融机构和社会资本相互支持的多层次、多元化投融资体系。

投资
优化创业投资企业市场准入

“如何加快发展创业投资，引导聚焦新兴产业，投小、投早、投科技，尤其是突出创新资本战略作用，是我国未来创新发展的核心引擎和再生力。”全国人大代表、深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏希望优化创业投资企业市场准入和发展环境，以为国家提供双区样本。

刘若鹏提到，股权投资（VC/PE）是实现技术、资本、人才等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式。但他调研发现，目前创投行业发展仍面临不少问题，例如我国在创投领域缺乏相应的法律依据，且“资管新规”出台后，创投行业监管趋严，银行资金进入股权投资领域的渠道受阻，面临募资难题。

刘若鹏认为，深圳作为全国科技创新中心和金融中心，资金资本密集，金融创新活跃，涌现出了一批具有影响力、充分代表深圳本土品牌的风投创投企业，具备良好的基础和优势，因此建议在法律层面上，借助综合改革试点契机，支持深圳利用特区立法权，修订完善经济特区创业投资促进条例，参考国际创投条例有关经验，从立法角度推动募资、税制及退出等重大改革创新。

刘若鹏建议，丰富创投行业资金来源，鼓励长线资金支持创投产业。在税制改革方面，建议探索资本利得税、差别税率，例如加大对创投个人投资者的税收优惠力度，增加创投基金投资者所得税抵扣项等。

教育
讲好中医药故事推动文化认同

全国人大代表、广东药科大学校长郭姣告诉记者，今年全国两会，她很关注粤港澳文化认同教育。她认为，中医药文化在粤港澳三地有深厚的历史积淀和广泛的群众基础，广东是粤港澳大湾区建设的重要一极，也是岭南中医药的发源地，全国排名前列的中医药大省，在中医药历史底蕴、中医人才资源、中医药专业院校数量、中医医疗服务水平、中医药产业体量等均居国内前茅。作为最靠近港澳的省份，广东应进一步扩大与港澳中医药交流与合作领域，积极打造内地与港澳中医药交流合作前沿平台，以中医药文化为载体，推动港澳青少年文化认同教育。

她建议，要讲好中医药故事，从小学开始适当开展中医药教育，做好中医药教材编写和课程资源建设工作，重视教师群体的中医药素养培训，不断培育中医药领域青年人才，建立大湾区共性中医药文化纽带关系。其中，讲好中医药故事方面，她认为，可以针对不同年龄层次，编撰好中医药故事，如从葛洪到屠呦呦用青蒿救治疟疾、造福人类的故事，提升港澳青少年对中医药文化的了解，增进对中华文化的认同。

她还建议，促进粤港澳高校的校际合作，推动三地高校间优质中医药课程资源的共享，推动粤港澳大湾区优质中医药教师资源的互认共享。

建设
提升先行示范区国际影响力

全国政协委员、深圳市副市长吴以环今年将提交《关于支持深圳加快先行示范区建设的建议》，为先行示范区的建设提速建言献策。她提到要加快出台实施《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，推动前海深港现代服务业合作区总体发展规划修编，进一步拓展前海发展空间。

吴以环提到，支持深圳加快综合性国家科学中心先行启动区建设，高水平规划西丽湖国际科教城。支持深圳高水平建设深港口岸经济带，加快沙头角深港国际旅游消费合作区规划建设。支持深圳加快粤港澳大湾区大数据中心、国际海洋开发银行、海洋大学、国家深海科考中心等重大项目落地。

她还建议，增强先行示范区国际影响力，支持深圳承办国家重要主场外交活动，推动成立世界创新城市合作组织，举办首届全球创新城市峰会。在先行示范区建设两周年等重要时点，支持举办中国特色社会主义先行示范区论坛，提升先行示范区的集中显示度、国际知名度。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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