文/羊城晚报全媒体记者 黄婷
图/受访者供图

白云山云道建成、海珠湿地修复、猎德大桥桥下空间微改造……在广州市向联合国提交的《活力 包容 开放 特大城市的绿色发展之路——联合国可持续发展目标广州地方自愿陈述报告》（简称《报告》）中，这些成效被一一展示出来。

近日，《报告》在联合国官网可持续发展目标专栏全文发布，这也是该网站首次登出了中国城市提交的地方自愿陈述报告。

用“数据+案例”形式展示广州经验

《报告》展示了《广州市国土空间总体规划（2018-2035年）》响应可持续发展目标的总体情况，规划愿景包括聚焦构建“美丽国土，空间格局”、全力打造“繁荣开放，国际都市”、保护建设“岭南魅力，文化名城”等，与17个可持续发展目标高度契合。

同时，《报告》重点围绕教育、水环境、产业创新与基础设施、城市和社区、陆地生物等目标领域，以详实数据和精彩案例介绍和展示了截至2019年的广州可持续发展经验，反映了广州从高速发展向高质量转型的阶段性特征，并展现了广州在可持续发展方面良好的治理体系和治理能力。

“一直以来，广州注重以可持续理念统筹城市发展。”广州市规划和自然资源局负责人表示，在编制《广州市国土空间总体规划（2018-2035年）》中落实可持续发展目标，以建设美丽国土空间，推进高质量发展、高品质生活、高水平治理为规划导向，促进人与自然和谐共生，高度关注特大城市绿色转型进程中的关键议题，统筹优化空间资源要素配置，为广州可持续发展提供基础支撑和空间保障。

率先启动可持续发展地方自愿陈述工作

可持续发展是全球治理的重要共识。2015年9月，联合国可持续发展峰会正式通过了由联合国193个国家共同签署的《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》（简称《2030议程》）。2018年以来，全球多个知名城市启动了可持续发展目标地方定期评估和自愿陈述工作，报告当地可持续发展进程与经验。

作为实际管理人口超过2200万的超大城市，广州早在1996年就制定了《广州21世纪议程》作为市政府重要的发展政策指南。中共广州市委外事工作委员会办公室负责人介绍，近年来，广州努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，按照国别方案总体规划，积极落实《2030议程》，探索广州特色的超大城市可持续发展之路。

2020年2月，广州率先积极响应，启动了可持续发展目标地方自愿陈述工作。《报告》编制中落实了《2030议程》的重要原则——不让一个人掉队，深入企业、社区访谈调研，采取“线上+线下”的方式广泛向全社会宣贯可持续发展理念，并咨询了多家国家级智库、高校和科研机构的意见。

未来将发挥广州作为特大城市的示范效应

“我很高兴地看到，广州不仅在经济领域，更在社会和环境发展方面都实现了从注重数量向注重质量的转型。”中国科学院院士叶嘉安评价称，《报告》的编制，是公众广泛参与和咨询的结果，更重要的是，广州除了实现17项可持续发展目标，还采取了以人为本、人民为先、不让任何一个人掉队的城市发展方针。

广州奖国际顾问Nicholas You认为，《报告》以非常实际的方式展示了一个城市或地区如何为实现可持续发展目标开辟创新道路。“广州市在两个方面作出了承诺：在广州本地实践《全球化议程》；致力于在推进知识、技术和经验的交流以及支持可持续发展方面发挥领导作用。”他进一步表示。

北京大学城市治理研究院副院长包雅钧则表示，广州的探索实践，初步形成了一种以治理来统筹推进环境、经济、社会协调发展的格局，形成的可持续发展也必然为城市发展提供强劲特色。

她还建议，广州要以开放包容精神积极对外开展合作，使自身具有活力和创造力，成为真正宜居的城市，才能走好可持续发展道路，为其他特大城市提供示范。

记者了解到，未来，广州将继续朝着基于可持续发展理念提出的面向2035年的国土空间发展愿景，不断探索具有广州特色的生态发展模式，促进广州这座千年老城市焕发新活力；同时，持续开展地方自愿陈述，跟踪自身可持续发展进程，发挥广州作为特大城市在可持续发展上的示范效应，与全球伙伴在迈向可持续道路上共同前进，为全球可持续发展不断作出新贡献。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈婉允