文、图/羊城晚报全媒体记者 林海生 陈丽媛 李海婵
3月1日,惠州市第十二届人民代表大会第八次会议召开,惠州市市长刘吉作政府工作报告,回顾2020年和“十三五”工作,擘画“十四五”蓝图,部署2021年工作安排。
2020年生产总值4222亿元
2020年是极不平凡的一年,这一年,惠州紧紧围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署,抢抓“双区”建设和“一核一带一区”区域发展格局重大机遇,坚定不移走高质量发展的路子,形成了稳中有进、不断向好态势,夺取了疫情防控与经济社会发展双胜利,国内一流城市建设迈出坚实步伐。
过去一年,惠州地区生产总值达4222亿元,增长 1.5%;地方一般公共预算收入完成 412.2亿元,增长2.8%。全力促进项目落地、开工、投产,以重大项目建设牢牢稳住经济基本盘。出台推进重大项目建设12条措施,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个机制、一抓到底”的模式,成立20个重大项目工作专班,实现扁平化管理,创新项目服务机制的改革经验全国推介。埃克森美孚乙烯项目“云开工”、中海壳牌三期“云签约”。两大科学装臵场平工程完成,太平岭核电一期、省能源实验室建设提速。惠东、龙门的6个大数据中心项目签约、动工,华星光电高世代模组二期等项目投产。恒力、正威等一批百亿级大项目实现当年引进、当年动工,项目扎堆抢滩成为“惠州现象”。
去年,惠州还启动了“丰”字交通主框架建设,高水平规划建设金山新城,推动城市向海向外发展。各县区立足自身资源禀赋,围绕“丰”字交通各展所长,形成各具特色、竞相发展的生动局面。国土空间规划省级试点工作扎实推进,“3+7”工业园区提质增效,产城融合发展空间实现新拓展,一年内,7个千亿级园区新动工项目74宗、投产项目37宗。中韩(惠州)产业园全面开工建设,累计引进项目116宗,计划总投资1546亿元。
“十三五”生产总值突破4000亿大关
2020年是“十三五”收官之年。过去五年,惠州综合实力明显增强。全市地区生产总值、地方一般公共预算收入分别突破4000亿元、400亿元大关。三次产业比重由4.7∶56.5∶38.8调整为5.2∶50.5∶44.3,来源于惠州的财政总收入突破1400亿元,年均增长 14.3%。新增百亿级工业企业4家,总数达10家。民营经济户数达67.1万户,累计增长85%。净增规模以上工业企业1100家、高新技术企业1376家,R&D经费占GDP比重从2.05%提高到2.7%,规模以上先进制造业增加值占比提升5个百分点。
过去五年,惠州社会民生事业稳步发展。城镇新增就业36万人,居民人均可支配收入年均增长9.5%。基本养老保险、基本医疗保险参保率98%以上,城乡低保标准增长49.8%。新增各级各类学校389所,增加学生25.48万人,在校生总数达134.2万人,16万多名惠州学子圆了大学梦。新增三甲医院4家,升级改造各类医疗机构45间,新增住院床位3773张。建成社区体育公园160个,公共文体设施实现村居全覆盖。
报告指出,目前惠州经济社会发展还面临着不少困难与挑战,其中发展不足仍然是主要矛盾,经济总量不大,城市核心竞争力有待增强;稳增长促发展压力持续加大,外部环境错综复杂,区域竞争日趋激烈;城乡区域发展不平衡问题依然突出等。
“十四五”目标突破6000亿元
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,是惠州加快建设更加幸福国内一流城市的关键时期。惠州明确了发展目标和工作方向,审议通过了《中共惠州市委制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》,提出了“十四五”期间惠州要实现高质量跨越式发展,地区生产总值突破6000亿元的“硬任务”,建设更加幸福国内一流城市的“软目标”,加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市。
具体来说,到2025年,惠州目标综合实力跃上新台阶,地区生产总值超6000亿元,来源于惠州的财政总收入突破2000亿元,地方一般公共预算收入突破600亿元。经济结构更加优化,经济发展韧性进一步增强,现代产业体系更具竞争力,工业总产值达到1.5万亿元,基本建成世界级绿色石化产业基地,产值达5000亿元;电子信息产业稳居全省前三,产值达6500亿元。
在布局数字经济、生命健康、先进能源等未来产业上,产业数字化、产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,百亿级工业企业累计超30家、千亿级企业3家以上。
现代综合交通体系基本形成,建成“丰”字交通主框架、千万级干线机场和现代化港口体系。历史文化名城软实力愈发增强,民生福祉日益丰厚,群众住房更有保障,出行更加便捷,就业更加充分、更有质量,收入增长和经济增长同步,教育、医疗等民生事业加快发展,公共服务和社会保障体系更加完善,人民过上更加幸福的美好生活。
2021年目标生产总值增长8.5%
2021年是“十四五”规划开局之年。今年惠州经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,规模以上工业增加值增长 7.5%以上;地方一般公共预算收入增长3.5%,税收收入占比75%以上;固定资产投资增长18%,工业投资增长25%以上;居民人均可支配收入增长7%。
2021年,惠州将抓好产业、“两新一重”、民生等领域重大项目建设,固定资产投资超过2900亿元,安排重点项目134宗、年度计划投资750亿元。同时还将提高对外经济合作水平。以跨国大企业、开放大平台直接连通国际,吸引全球高端资源。依托中韩(惠州)产业园,对日韩、欧洲等地精准开展产业链招商,大力引进内向型头部企业、领军企业,推动更多龙头企业在惠设立总部、生产基地。
推进数字产业化和产业数字化,促进5G、人工智能、云计算、大数据等数字技术赋能制造业发展,推动数字经济与实体经济深度融合。大力发展软件信息服务、互联网服务业,壮大软件产业规模。引导500 家以上企业加大技改投入,推动2000家企业“上云用数赋智”,促进鞋业、家具、纺织服装等传统特色产业焕发新活力。加强新型基础设施建设,加快推进惠东、龙门等大数据中心项目建设,争取引进高算力高效率数据中心和关联产业项目,前瞻布局VR/AR、信息安全、数据交易产业,形成多元化数据产业结构。开展智能制造试点示范应用,推动6个5G+工业互联网试点项目建设,把仲恺电子信息产业集群数字化转型试点打造成全省标杆。
来源 | 羊城晚报·羊城派
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