区势观察|民生实事见证广州公共事务决策的科学民主公开
2021-02-05 14:16 羊城晚报•羊城派
120件民生实事见证了广州城市建设、社会治理、公共服务和市民生活水平的整体提升。

文/羊城晚报全媒体记者 张豪 罗仕
图/羊城晚报全媒体记者 张豪

在刚刚过去的广州“两会”上,今年广州首次实行市人大代表票决出10件民生实事项目。票决的民生实事项目是经广州市人大代表广泛听取人民群众意见、市政府向社会各界广泛征集基础上形成的,与群众切身利益相关,集中体现了最广大人民群众的呼声和愿望。

从2010年到2021年,广州市10件民生实事已走过了十多个年头,120件民生实事见证了广州公共事务决策的科学、民主、公开,也见证了广州城市建设、社会治理、公共服务和市民生活水平的整体提升。

记者了解到,2010年广州首次将民生实事纳入政府工作报告中;2014年又首次面向公众公开“海选”下一年民生实事;今年则首次由市人大代表票决出10件民生实事。

10件民生实事已陪伴广州市民走过11年

2010年,广州首次在政府工作报告中列出了该年要办的十件民生实事,解决市民群众最关心、最盼望解决的“身边事”。时任广州市市长张广宁表示,“这是今年政府工作报告的一大亮点,都是市民群众关心,看得见、摸得着的实实在在的切身利益问题”。

从此,广州延续了这一做法,每年的政府工作报告中都会公布上一年广州十件民生实事落实情况,并公布该年要完成的10件民生实事。

到2014年,广州市首次公开“海选”次年的民生实事,要求不设题目,让市民自己选出最关心、最盼望解决的民生实事。并且出台了长效的民生实事“海选”机制,提出今后每年8月上旬“海选”,民生实事未完成相关单位将遭到“问责”。

对此,当时广州市发改委相关负责人解释称,民生实事需遵循合法性、针对性、普惠性、可行性等原则。“也就是说所提事项应是市民群众最关心、最急需解决的问题,以及社会管理、公共服务领域亟待加强完善的;需面向全市,注重扩大受益面,尽量使更多市民群众共享实惠;要充分考虑实际可能,要与我市现有财力等条件相符,力求当年立项、当年完成、当年见效。”

这一做法一直持续至今。直到今年,广州在票选民生实事方面又向前迈了一步,首次实行民生实事市人大代表票决制,实行差额投票,从12件候选实事中选出2021年10件民生实事。

社保、环境整治、住房保障领域项目最多

记者梳理了2010年至2020年广州市政府工作报告发现,这11年间110件民生实事当年均全部兑现,部分事项甚至超额完成目标。

记者梳理发现,这些民生实事涉及的领域主要包括公共交通、住房保障、政务服务、公共安全、就业保障、救助济困、社会保障、公共教育、环境整治、医疗卫生、食品安全、公共文化体育、扶贫等,均是与市民群众切身利益息息相关的领域。


具体而言,2010年至2020年间共计110件民事实事中,涉及社会保障的民生实事最多,主要是养老服务、职工保险等项目共有14件,占比13%;其次是环境整治,主要是垃圾分类、河涌治理等项目共有12件,占比11%;再次是住房保障,主要是老旧小区微改造、保障性住房等项目共有11件,占比10%。紧随其后依次是公共交通、公共教育、医疗卫生、公共文化体育、就业保障、食品安全、公共安全、政务服务、救助济困、扶贫、校园安全等。

十多年前,从扶贫开发到免收贫困家庭学生本市户籍中等职业教育学费,从改善市民出行条件到打造休闲健身广场,广州一件件民生实事落实,一步步补齐短板。2010年,76万应参保农村居民纳入新型农村社会养老保险体系,开设100项政府服务网上办公……如今,长者长寿保险金已能够“无接触式”申领,“穗好办”移动服务平台将汇集上线1000项服务事项,智慧城市与数字政府建设方兴未艾……

11年间110件民生实事,见证了广州城市建设、公共服务和市民生活品质的整体提升;见证了广州城市治理体系和治理能力现代化建设发展;也见证了广州高质量全面小康社会的建成。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 王楠