文/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 云宣、周亚君、邝和贤

记者近日从白云区财政局了解到，2020年，白云区深化预算管理体制改革，扎实推进全面实施预算绩效管理，加快建立“全方位、全过程、全覆盖、全公开”的预算绩效管理模式。通过构建绩效管理体系、创新镇级绩效管理、实现绩效管理信息化、构建绩效指标体系、着力完善重点环节等“五措施”，助推白云预算绩效管理步入“快车道”。

据了解，白云区在《广州市白云区全面实施预算绩效管理的实施意见》基础上，制定印发了《广州市白云区预算绩效管理办法》等多项制度文件，构建以绩效管理办法为主体，涵盖目标管理、运行跟踪、结果应用的“1+3”预算绩效管理制度体系，明确花钱必问效、无效必问责，为全面实施预算绩效管理提供制度保障。

“长期以来，镇一级财政受人、财、物等资源局限，存在预算绩效管理理念薄弱、基础不均衡等不利因素。”白云区财政局相关负责人介绍，区财政局迎难而上，以各镇作为推进预算绩效管理的突破口，加大镇级预算绩效管理指导力度，科学合理设计各镇全面实施预算绩效管理的时间表、路线图、任务单，指导各镇出台镇级绩效管理办法，形成区镇两级联动抓绩效的工作合力，切实推动白云区预算绩效管理工作做深做细做实。

与此同时，随着近年全面实施预算绩效管理的纵深发展，绩效管理信息量越来越大，仅依靠手工操作难以实现信息的有效收集与管理。白云区积极推进绩效管理信息化建设工作，通过基础数据的充分采集及测试，预算绩效管理平台于2020年正式上线运行。平台覆盖绩效目标管理、运行监控、绩效自评等各项业务流程，能够高效收集、汇总、导出各单位提交的资料，便于财政部门和业务主管部门加强对绩效信息的采集和分析，极大地提高绩效管理工作效率。

通过对近年绩效指标管理实践进行归纳总结，白云区还建立了区级共性指标库，包含房屋维护维修、信息化建设改造、政府购买服务项目等6个绩效指标体系，共设置绩效指标合计217个，其中产出指标144个，效益指标73个，进一步加快建立完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。

白云区还着力完善预算编制、预算执行和预算监督等重点环节。在预算编制环节，科学合理设置项目和部门整体绩效目标，实现绩效目标申报全覆盖，项目入库和编制预算阶段同步开展事前绩效评估和绩效目标评审，绩效评估和目标评审结果作为安排预算的重要依据；在预算执行环节，实施支出进度和绩效目标双监控，定期分析和预测绩效运行趋势，及时发现并纠正偏差，确保预算绩效目标的实现。

围绕预算监督，白云区构建“全面自评、部分复核、重点评价”的绩效评价机制，2020年对19个部门24个项目开展绩效评价，评价金额21.2亿元，同比增加13亿元，增幅达156%。同时，建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，“对部门整体绩效评价结果较差的部门，按比例相应扣减其在职人员公用经费综合定额，对项目支出绩效评价结果不理想的项目，压减或不安排资金，进一步落实政府过‘紧日子’要求，不断提升财政资源配置效率和使用效益，确保财政资金用在‘刀刃’上。”相关负责人表示。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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