全民免费接种新冠疫苗动用的“医保滚存结余”是什么钱?
2021-01-12 21:46 新京报
“滚存结余”是指医保基金制度建立以来,医保基金结余的钱

近日,国家医保局副局长李滔解释全民免费接种新冠疫苗的开支时表示,主要动用医保基金滚存结余和财政资金共同承担新冠疫苗及接种的费用,不影响当期医保基金的收支,也不会影响大家看病就医的待遇。

那么,所谓医保基金的“滚存结余”指的是什么?

北京大学经济学院副院长、北京大学中国保险与社会保障研究中心主任助理锁凌燕向新京报记者解释,所谓“滚存结余”,简单地说就是过去结余的钱。打个比方,如果一个人当月收入1万元,当月花了4000元,那么他当月的结余就是6000元,这是“当期结余”;如果他工作了十年,在过去这十年中结余下来的钱,就是他的“滚存结余”。

在全国基本医保基金中,当期的基金收入减去当期的基金支出,即为当期的结余。而“滚存结余”则是医保基金制度建立以来,医保基金结余的钱。

那么,我国医保基金滚存结余有多少呢?

2014年,财政部公布的当年全国社保基金预算情况显示,按照预算,到2014年末,我国城镇职工基本医疗保险基金和居民基本医疗保险基金滚存结余达10751亿元。这是医保基金首次超过万亿元结余。而目前,2020年全国基本医保基金当期结存约2700亿元,累计结存3万亿元。即在去年年末,我国基本医保基金的“滚存结余”为3万亿元。

“医保基金不像基本养老基金,养老金我们希望能多结余一些,以应对老龄化和未来更多老年人的养老待遇。我国医保基金制度从设计上,我们希望它能‘现收现支、略有结余’。也就是说,每个月基金的收入正好能够保证参保人的医保待遇,然后略有一些结余以备未来重大支出。”锁凌燕说,像新冠疫苗接种这类重大支出,就是医保基金制度设计上“滚存结余”正好能够使用的“重大支出”。

国家医保局副局长李滔在谈到医保基金和财政共同支付全民免费接种新冠疫情时表示,由于建立免疫屏障需要相当大比例的人群接种疫苗,因此有必要采取特殊的举措,来解决接种疫苗所需的费用问题。这是应对特殊事件的特殊之举,也是有利于最大限度地维护广大人民群众的根本利益。

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记者了解到,目前,国家医保局正在配合相关部门研究拟定疫苗附条件上市后疫苗接种费用保障的细化操作方案。待批准后,国家医保局将会同有关部门,做好疫苗经费的保障工作。

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