“强化国家科技战略力量，我认为广东最有条件起到示范带头作用。”近日，经济学者、五卷本《新经济学》作者向松祚接受羊城晚报记者专访，就广东如何在强化国家科技战略力量、增强产业链供应链自主可控能力、扩大内需方面发挥关键作用等一系列问题发表了自己的观点。

在向松祚看来，广东作为创新创业大省，解决产业和科技发展中的“卡脖子”问题，除了通过市场化的方法在国家攻关项目上发挥关键作用，还可利用自身优势进一步加大吸引人才力度。

通过市场化方法在科技创新领域发挥关键作用

羊城晚报：“强化国家科技战略力量”被放在八大重点任务之首，广东作为制造业和创新创业大省，在这方面如何进一步有所作为？

向松祚： 如何推动国内自主创新体系高效运行，尤其是如何持续加强基础科学研究，正是中国产业升级和应对长期国际竞争面临的长期和最大的挑战。我认为核心是要改革教育和科研体制，加强基础科学研究，真正实现中国的“四大基础”——基础教育、基础研究、基础科学、基础产业。

要实现这“四大基础”，我认为要关键要做到三点：一是政府要创造最好的环境，让思想家、科学家和企业家能够独立思考、自由研究；二是加大对教育和医疗的投入，做好基础教育；三是做好知识产权保护工作。

强化国家的战略科技力量，我认为广东最有条件起到示范带头作用。广东是创新创业大省，拥有一大批优质企业，可以通过市场化的方法，比如设立政府引导基金、建立企业联盟、加强产学研合作等在国家攻关项目上发挥关键作用；同时，科学技术的竞争归根究底还是人才的竞争，从长远角度出发，广东还要继续引进全球优秀人才。对于人才来说，广东的经济发达、气候适宜等优势很有吸引力，现在深圳、广州都有很好的政策，成效也不错，我认为吸引人才的力度还可以进一步加大。

当然，不只是强化国家的战略科技力量，中央经济工作会议提出的八项重点任务，广东都有条件走在前列。比如增强产业链供应链自主可控能力，我认为在做好“六稳”“六保”工作的同时，广东还可以积极开拓新的市场，特别是结合区域全面经济伙伴关系协定（RECP），制定相应的鼓励政策，让中国企业特别是广东企业大展宏图。

为企业家创业投资创造最好环境

羊城晚报：中央经济工作会议提出要坚持扩大内需这个战略基点，如何扩大内需或构建新发展格局？

向松祚：由于受到新冠肺炎疫情冲击，按照经济学者的判断，消费下降会直接影响餐饮、旅游和交通运输等领域很多企业的生存，所以扩大内需的核心目的就是让消费恢复增长。

要扩大内需，关键在于通过各种手段让老百姓能够更加放心的增加消费。除了完善社会保障体系、调整税收、增加老百姓的财产性收入外，我认为最核心的还是就业，毕竟没有工作就没有收入，没有收入老百姓就真的不会消费了。

那么如何创造就业呢？我认为关键在于创造最好的环境让企业家多投资多创造就业机会。企业家是推动经济增长的关键因素，有企业家不断涌现出来，能够安心顺心开心去创业，这是最重要的。我们政策的落实和操作必须具体到企业家，只有企业家能够实现海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，能够创业并开创自己的事业，当地的产业才能够兴旺发达。

扩大内需，广东优势在哪？和其他地方相比，我认为当前广东的优势主包括广东民营企业活跃，中小企业都能得到很好的发展，创造了大量的就业，消费需求旺盛；同时，民间活力强，包括餐饮、旅游等。2020年以来，广东出台了很多政策对个体工商户、中小企业进行帮扶，我认为这些政策都很好，政策力度还可以再加大。

对不合格的上市公司坚决执行退出安排

羊城晚报：全面推进改革开放方面，中央经济工作会议提出要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，该如何实现这一目标？普通老百姓在新的一年投资应该注意哪些问题？

向松祚：当前中国资本市场的改革和发展要把握好以下三个方面：一是要按市场化原则完善资本市场的制度安排，国有企业要加快建立现代企业制度；二是坚决加大惩治违法犯罪、造假欺诈的力度，完善退市制度，对于不合格的上市公司，坚决执行退出安排，把保护中小投资者落到实处；三是引导机构投资者成为达到国际水准的高水平机构投资者，为普通投资者赢取理性回报，毕竟专业的事需要专业的人来做，普通人的投资还是应该集中在基金等方面，不可能大家都去炒股票。

我认为，A股注册制改革已经迈出重要一步，接下来要着眼于完善制度安排，确保注册制的良好运行。注册制下，哪些企业能上市是由市场选择的，因此，从上市企业到中介机构、会计师事务所、律师等相关方应该真正负起责任，让真正优秀的企业上市，坚定不移促进实体经济的发展壮大。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

总策划/刘海陵 林海利  
总统筹/孙璇 吴江 
执行/王漫琪 孙晶
文、图/丁玲 孙晶 黄婷 范子华 赵媛媛
视频/黄婷 丁玲 孙晶
海报/黄婷 丁玲 孙晶 杭莹

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 梁泽铭