文、图/梁怿韬 

想用上清澈的水？打开水龙头就可以了。这一看似平常的需求，却未必每个人都能用得畅快，尤其是当社区二次供水设施逐渐老去之时。

二次供水是供水系统中的“最后一公里”，如果二次供水设施维护管理不到位，有可能影响到居民用水。当二次供水问题在一个小区乃至整片社区集体出现时，如何解决问题往往成为舆论关注的焦点。

近年来，为规范有序推进城区老旧居民住宅用户共用用水设施改造和管理维护移交工作，广州各级政府部门和供水单位出手治理因二次供水设施老旧产生的居民供水问题。获得设施更新的社区不仅重显活力，有的地方还因设施的更新拉近城乡距离。

政府供水企业齐出资 老旧小区管网改造解决用水难

广州市海珠区工业大道北43号省纺宿舍，是一处1984年起建成居民陆续入住的大院小区。自小区投入使用十多年后，供水问题开始困扰小区居民生活。“水压和水质，都不如刚搬进来住时的样子了。”小区“楼长”陈永权告诉记者，刚开始是部分高层住户感觉用水高峰期水压偏低，随后水压偏低的时段延长到非高峰时段；随着小区投入使用时间越来越长，连低层住户也反映水压偏低。

与此同时，不少居民还反映小区自来水水质不佳，常现混浊和混有杂质的水。居民们通过仔细查找，发现除了伸入每栋住宅楼的供水管道老化外，小区供水泵房设施和埋在地下的供水主管也已老化。管网和相关设施的老化造成的损耗漏水，导致小区水压偏低。

“大家都知道问题所在，但不知道怎样解决。”陈永权告诉记者，不像近年新建设的高档小区，省纺宿舍大院是一处“房改房”小区，没有具有实力的物管管理，靠居民自组的“街坊楼长”们负责打理。小区如需小修小补尚能应对，要把从地下到楼面的所有供水设施全部整修，超出了“街坊楼长”们的能力范围。

老旧小区供水问题，不仅只出现在省纺宿舍大院。广州不少2000年以前落成且没有物管企业管理的小区，也有类似的供水问题。为系统性解决这类小区的供水问题，2019年广州市人民政府出台《广州市推进供水服务到终端工作方案》。通过该方案，广州在2000年以前落成没有物管企业管理的居住小区，可在市财政、区财政、供水企业三方比例出资居民无需自行出资的背景下，解决二次供水设施不完善的问题。

“得知有这套方案，我们马上打听该怎么办。”陈永权告诉记者，居民将改善小区供水环境的诉求向属地龙凤街道办事处反映，街道办事处积极为小区申报。通过审批，省纺宿舍大院小区供水设施改造工程在2019年11月6日进场施工。

为让项目顺利完工全小区居民尽快用上稳定优质的自来水，“街坊楼长”们积极协调居民配合。仅用时37天，涉及埋地主管更换、小区3个泵房设备设施更新，所有住宅楼公共水管更新的供水设施改造工程便告完工。小区226户用水户，因此受益。

记者12月25日在省纺宿舍小区入户时发现，居民扭开水龙头，自来水“哗哗”流出；安装在小区住宅楼外墙的公共水管依然崭新；小区楼下三个泵房，设备设施已全面更新。“现在天气冷，开热水器洗澡不用担忧水压不够打不着火。想泡壶茶喝，也不用担忧水质不好。”陈永权说。

新冠疫情下如期完工 城中村改水广州有能力做到

不少往日是乡村的地方，因城市高速发展而成为“城中村”。虽然村外早已一派城市景观，村内部分民生服务仍然维持着“原生态”。2020年8月前每逢收水费的日子，广州市白云区鸦岗村就会有“原生态收水费”的场景，“自来水公司只抄我们村的总表，村委会派人到村内抄各栋建筑的水表，各栋建筑的房东或住客自行排队到村委会交水费。”鸦岗党委委员曹绍荣向记者介绍。

“通过这种方式收水费，我们发现村内的用水条件和城市相差很大，而且还让村的经济蒙受损失。”曹绍荣介绍，抛开落后效率低下的抄表交费方式不说，村委发现每次抄水表，自来水公司所抄的总表数，总是大于村委自行对每栋用水建筑水表的读数。

村委会每次交给自来水公司的总表数水费，总比各栋房东或居民交的水费要多很多，最极端时两者差额超过100万元。在排除有人“偷水”的前提下，村委会工作人员发现，差额的造成还是跟供水设施老化有关，“埋在地下的进村供水主管道是上世纪80年代建设的，已经出现老化渗漏。多出来的水费，大部分是漏掉。”另外，由于村里的维护资金、专业管理人员不足，也无法实现供水设施良性循环。

鸦岗村因供水设施老化造成的用水问题，引起了广州水投集团广州自来水公司的重视。从2019年起，广州全面推进“城中村截污纳管工程及配套自来水改造工程”，困扰鸦岗村多年的用水问题，有了解决的希望。

“水量很大、很干净、很稳定。”12月25日，记者在鸦岗村居民梁先生家看到，打开水龙头便有干净的水流出，且不会有以前水压低导致的水流不稳定问题。据悉，供水设施改造后的鸦岗村，还一并用上了2019年新投入运营的广州北部水厂自来水。无论是供水设施还是供水水质，鸦岗村均获得提升。

“工程的顺利完工，既让村民获得好的用水环境，也象征着广州能够在疫情期间安全顺利地推进民生设施的建设。”曹绍荣告诉记者，鸦岗村供水设施的改造，包括重铺所有的埋地公共水管，对所有供水建筑进行“一楼一表”改造，在村内主要道路增设消防栓。

在各施工单位的配合下，需要对村内道路“开膛破肚”的供水设施改造，和同样需要对道路“开膛破肚”的污水管网改造同步进行，避免了频繁施工“拉链路”问题。工程完工后，被“开膛破肚”的道路获得重铺，如今已看不出曾经施工过的痕迹。供水设施施工恰逢新冠疫情严峻期，在各方的努力下工期依然能按原计划2020年上半年内完工。

超百万计居民已受益 供水设施更新为城市注入活力

供水设施更新改造为推动城市高质量发展增添动力，更好地满足群众对美好生活的向往。据悉，为解决城中村水管理难题,按照广州市人民政府统一部署，广州水投集团配合全市城中村排水截污纳管工程，同步实施未抄表到楼的65条城中村自来水管网改造工作。

截至2020年12月，已有60条村完成主体工程建设，已完成超过7万户老旧小区和国有企业职工家属区共用供水设施改造，经改造后，居民用水条件较以往有所提升，超百万人口受益。

“多谢政府关心，多谢广州自来水公司投入建设。”陈永权表示，仅靠居民自身努力，难以完成整个小区的供水设施改造。通过“供水服务到终端”工作，让居民感受到城市更新的好处，用水条件仿佛回到了刚刚入住时小区仍崭新的年代。

“最大的进步，在于村内村外共饮一江水，共获相同的用水环境，共享城市更新成果。”谈到鸦岗村的改变，鸦岗经济联合社党委书记蔡享声表示，本次改造使得村内村外均能用上水压稳定水质优良的自来水，“一楼一表”改造后村内居民也能和村外普通住宅那样享受自来水公司统一抄表直交水费等待遇。在用水环境上，鸦岗“城中村”和村外的“城”已无差别。

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来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 梁栋贤