文/羊城晚报全媒体记者 黄婷 孙绮曼 赵燕华
实习生 范子华 苏璇

【综述】

“十年前，珠海许多家政企业的条件就是四个‘一’——一间办公室、一个人、一张台和一部电话。”

曾任珠海市家庭服务业协会副会长的陈月欢向记者介绍了十年前珠海家政业的情况。彼时，珠海家政业存在规模小、企业良莠不齐，大部分从业人员素质偏低等问题。

为规范行业管理，珠海市妇联于2010年推动成立了珠海市家庭服务业协会，开展免费业务培训成了当时规范服务、树立家政企业良好形象的重要路径。

根据珠海市妇联资料，协会成立一年内共举办了3期初级月子保姆培训，共有38人结业，家政培训在当时仍是新鲜事，尚未形成规模。

2019年，广东启动“南粤家政”工程，珠海配套出台《珠海市落实“南粤家政”工程促进就业实施方案》（下称《方案》）。

《方案》提出要以母婴服务培训、居家服务培训、养老服务培训及医疗护理服务培训四大重点培训项目为依托，引导职业（技工）院校、培训机构、医疗机构、社会组织、家政服务企业等积极参与，提升从业人员技能水平，提高家政行业服务质量。同时，随着居民生活水平的提高，年龄偏高、学历低和技能低的家政人才队伍已难以适应家政行业的专业化、高端化需求。

在这一政策和市场背景下，珠海从硬件和软件两个方面进行发力，全面开展家政服务培训工作。

硬件方面，珠海加快打造“南粤家政”综合服务示范基地，设置母婴服务、居家服务、养老服务和医护服务四个重点培训项目实训场地，目前已完成改造及落实配套装备。珠海还与知名家政服务品牌“58到家”联合打造“职训58服务平台”，建设“58职训”就业超市功能区，打通了家政服务培训与市场需求的对接渠道。

培训课程标准的规范化也加快推进。珠海组建的职业技能培训课程标准委员会下设南粤家政专家组，指导各相关单位开展职业技能培训课程标准开发工作。目前市职业训练指导服务中心已制定小儿推拿保健指导，高危儿干预训练等6个培训标准并报省人社厅备案通过。

在行业诚信建设上，珠海家政企业中涌现出一批佼佼者。珠海市家庭服务业协会会长何斌昌介绍，今年7月，珠海组织6家家政企业向广东省商务厅申报广东省家政服务行业信用体系建设“人证合一”项目评审；经评审，6家家政企业都进入广东省前30名，其中珠海同辉家庭服务有限公司位居全省第一，珠海市我爱我妻家政服务有限公司位居全省第四。

与南粤家政工程“一老一小”相呼应的，是珠海市近年来对养老服务事业的重视。今年2月，珠海市入选第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。试点工作将加快推进“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、智慧化”的养老服务体系建设，不断提高综合应对人口老龄化的能力，以满足老年人日益增长的晚年生活需求。

【故事】

化解培训难，“9企+1校”携手开课

“我们的月嫂刚上门，有雇主就提出让她煲人参汤给刚出院的宝妈喝，月嫂果断以产后恶露多、人参会导致出血多为由拒绝。”珠海市家庭服务业协会副会长陆俏华告诉记者，看似不经意的要求，实际上是一些雇主为筛选专业月嫂而有意布下的“陷阱”。除了理论知识的考核，一些港澳雇主或珠海本地的高端家庭还会进一步考察月嫂的实操技能和心理素质。

在珠海的大小家政企业看来，这也是高端化的市场需求为整个珠海家政业提出的一道难题。想要“接得住活”、拿到高工资，必须加强家政培训。然而对于许多规模较小尤其是中介式的家政企业，通常是短期内报名参加培训的学员不多，很难开展集中的技能培训，同时小企业也缺少培训场地和专业的师资力量。

2019年12月，广东正加快实施“南粤家政”工程，以我爱我妻家政服务有限公司为发起单位，珠海9家家政公司“组团”形成联盟，成立了广东省南粤家政有限公司。这一家政联盟能实现共享家政人员资源、集中开展培训、制定管理制度、统一收费标准和扩大社会影响力的目标。

不过，单是形成企业联盟还不够，要回应市场的高端化需求和解决“培训难”的行业痛点，还需要迈出校企合作这一步。今年1月，珠海技师学院与广东省南粤家政有限公司宣布共建家政人才培训基地。

珠海技师学院负责人介绍，学校主要进行专业知识的教授，着重进行职业素养及工匠精神的教导，另外也提供一些基础技能实操课程。在线下家政培训的开课通知和课表中，记者发现，除了由企业负责的常规家政技能、育婴知识培训外，学校也派出师资开设花艺、茶艺、调酒、厨艺、创业培训等课程。

“只要有机会，我就会报名参加培训，继续深造。”35岁的石富珍进入家政行业已有六七年，参加了所有线上线下的培训。学了厨艺课，即使雇主和产妇没有明确要求，她也会尝试着在清淡和营养的前提下将菜做出不同口味；学了创业课，她入门了市场考察、成本核算和公司管理的知识，家政创业的想法逐步成形。

企业间的联盟也让参加家政培训成为家政人员中的一股潮流。据统计，4月开班的“线上适岗培训”共有700位家政人员报名；9月开班、目前仍在进行中的“新型学徒管家班”则吸引了127人报名；新开设的“南粤家政广式点心”培训2天内也已经招了120人。

陆俏华透露，广东省南粤家政有限公司正在发起成立家政就业促进会，目前已有32家家政企业、40位家政师资和金牌月嫂加入，将推动珠海的家政培训、供需对接和家政扶贫迈上新的台阶。

化解养老“三难”养老服务“嵌入”社区

如果说养老护理员、居家护理人员是深入养老家庭的触手，那么社区居家养老中心就是一张网，网住了老年人的精神需求，填补了居家护理无法触及的社交领域。

为落实珠海市人大2017年《关于完善我市养老制度和体系 发展养老事业的议案》，横琴新区社会事务局在新家园小区建设了首个横琴新区社区居家养老服务示范点——横琴新区富祥湾社区居家养老服务中心，现更名为新家园社区居家养老服务中心（下称“中心”），为横琴新家园小区60岁以上长者及横琴新区残疾人提供服务。

在养老中心内，舒适地泡完脚，许多老人正聚集在服务大厅里打着一种本地特有的桌游。中心社工利锦凤向记者介绍，为鼓励老人们勤出门、多融入社区，养老服务中心开设了“耆乐超市”，只要老人泡脚、运动、娱乐满30分钟就可以获得相应的“耆乐币”，在月底时可以兑换蔬菜、生活用品等。

记者了解到，该小区中有近200名60岁以上的长者，其中80岁以上有近30人。在受访老年人中，有约74%的老年人都患有一种及以上的慢性疾病。结合社区情况，该养老服务中心为社区老年人提供日间照料、膳食供应、居家康复、喘息式照护、护老者培训、老年课堂等养老服务。

65岁的纪伯来自黑龙江，操着一口标准的普通话，却是这个中心里的“老人领袖”。“一开始我和老伴跟随子女来到横琴生活，语言不通、饮食习惯不同，门都不想出，常常心情不好，还好有了这个养老中心！” 纪伯拍拍手边的二胡，脸上的神情兴奋了起来，“后来通过参与中心的老年大学，有了一个展示才艺、分享兴趣的平台，慢慢地就和邻居老人们熟悉了起来，背井离乡的孤独感也大大减轻了。”

“与上门看护式的养老护理不同，这种社区嵌入式的养老能够满足老人们的社交需求与情感需求，为老年人提供情感支持。”对此，珠海市社会工作协会会长熊俊超解释，养老服务中心通过嵌入社区中心，实现了“一碗汤距离”的养老模式，让老人们能够在不脱离熟悉的社会关系和生活环境的前提下，享受到专业化、个性化、便利化的养老服务。

受“老不离家”的观念影响，许多老人在养老方式上都会选择居家养老。但随着纯老、独居长者持续增加，“转变观念难、照顾父母难、亲情陪伴难”的三难现象尤为突出。利锦凤告诉记者，在社区内，因为家庭原因、身体原因等产生心理问题、情绪问题的长者不在少数，社工们都会通过社区摸查、上门介入等方式，为老人制定个性化服务方案，

让老人们树立积极的养老观，参与到社区活动中来。

“养老护理员可以给失能、半失能老人提供细致的针对性护理，而社区嵌入式养老提供的则是全龄段的养老护理，依托社区资源，为老年人提供全方位的社区照顾服务，进一步促进了社群融合。”熊俊超表示。

【数说】

2020年1-10月，珠海共培训家政从业人员8177人，其中母婴服务培训2224人，居家服务培训3721人，养老服务培训1017人，医疗护理服务培训1215人。

到2021年，珠海力争建成省级和市级家政服务培训示范基地15家以上；建成市级家政服务大师工作室、技师工作站和珠海乡村工匠工作室20家以上；培育扶持家政服务龙头企业5家以上；引导10家以上有资质有能力的培训机构参与培训；组织开展母婴护理员、家政服务员、养老护理员、医疗护理员等培训2.4万人次以上，带动就业创业3万人次以上，打造适应市场需求的家政服务队伍。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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