文/羊城晚报全媒体记者 鄢敏 通讯员 岳青
图/通讯员供图

“砥砺行，鼓把劲，深化改革，再创新。”在中山实验中学社团同学的精心编排下，十九届五中全会的主要精神成了朗朗上口的吟诵词，中国优秀传统文化与时代主旋律巧妙地融合在一起。这是共青团广东省委贯彻落实五中全会精神的一个缩影。11月16日起，以“青春逐梦心向党砥砺奋进新征程”为主题的“灯塔工程”将覆盖全省大中学16万个团支部和27万个少先队组织，广东学子争当宣传员。

当代青年，既是决胜“第一个百年目标”的生力军，又是实现“第二个百年目标”的骨干力量。日前，共青团广东省委书记池志雄接受羊城晚报记者专访时表示，党的十九届五中全会擘画的宏伟蓝图鼓舞人心，南粤青年面临建功立业的难得历史机遇，广东共青团面临担当进取的难得历史机会。

创新宣讲教育形式

全省团员争做“灯塔”

羊城晚报：在十九届五中全会上，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。接下来，团省委将如何学习贯彻落实五中全会精神？

池志雄：习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和根本遵循。

党旗所指，团旗所向。从“十四五”时期到2035年，恰是青年一代最美好、最奋斗的时光。作为全面建设社会主义现代化强国新征程上的生力军和突击队，团的干部要深入学习，准确把握形势，对国之大者要心中有数，全面增强实践能力和斗争本领。

针对青少年不同年龄段的身心特点和认知水平，要创新手段，丰富宣传教育形式。在全团，我们率先部署广东的宣传贯彻行动，大学、中学团员青年齐当全会精神宣讲员。团省委发动了各级团干部、少先队辅导员和青年学者、各领域优秀青年代表带头宣讲，号召全省学生党团员、“青马工程”学员、少先队队干走进校园、团支部、班级、社团、社区、家庭广泛开展宣传实践活动，在全省点亮一座座“小灯塔”，用党的十九届五中全会精神点燃青少年的爱国热情和奋进精神。

首先要聚焦重点学，深入学习理解党和国家事业取得的非凡成就，从中领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，揭示党的领导、领袖领航、制度优势、人民力量的关键作用，从而更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加广泛有效地为党凝聚青年，当好党的助手和后备军。

认真学习全会提出的重大战略判断和战略部署，引导广大团员青年全面理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局，找准自身定位，激发奋斗精神，练就过硬本领，把个人价值实现融入全面建设社会主义现代化国家新征程的大局之中，充分发挥生力军和突击队作用。认真学习领会以人民为中心的执政理念，积极主动结合制定“十四五”规划纲要和专项规划进程，全面评估广东中长期青年发展规划实施状况。

其次要以上率下学，团省委在第一时间召开了书记会扩大专题研讨会，举办了理论学习中心组学习会，研究部署全省共青团系统贯彻举措。机关和直属单位各党支部也召开了专题学习会，将党的十九届五中全会精神纳入了各级团干部培训内容。通过讲授主题团课、举办主题团日活动、召开专题组织生活会、丰富实践载体等多样化活动，广大基层团组织切实把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神传达到每一名团员。

接着要创新形式学，通过读书班、学习班、报告会等形式，让共青团员、少先队员当主角，运用讲故事、谈感受、析案例等方式，发扬同伴教育的优势。根据不同青少年群体的媒体使用偏好，我们联合大V、UP主、自媒体人及社会机构，创作了图文、漫画、短视频、中文VOCALOID主题曲等形式的新媒体文化产品；还引导大中学生社团、红领巾小社团等设计制作一批能看懂、易理解的主题文创产品。截至目前，我们出品了27件与全会精神相关的新媒体作品，点击量超过32万。

然后要广泛带动学，覆盖全省大中学16万个团支部和27万个少先队组织，发动大、中学学子成为党的十九届五中全会精神的宣传员、践行者。在全省范围内，组织少先队辅导员导师团、中学共青团导师团，举行专题网络教研活动；开展“聚焦总定位总目标奉献新征程新辉煌”为主题的团队日活动；遴选优秀师资组建“党团员灯塔宣讲团”，培育优秀学生成为“灯塔宣传员”，打造一批“广东学子灯塔宣传实践队”，开展“南粤红领巾小主播”等活动，广泛开展宣传实践。

在贯彻落实举措方面，我们还尤为注意坚持服务大局与服务青年相结合、坚持继承与创新相结合，聚焦贯彻落实广东省中长期青年发展规划，认真谋划新时代共青团工作新篇章。

帮助青少年健康成长

“乡教计划”惠及超30万学生

羊城晚报：十九届五中全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，回顾了“十三五”时期脱贫攻坚等系列工作的重大成果。团省委在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的新时代伟大实践过程中发挥了怎样的作用，做出了哪些贡献？

池志雄：围绕中心，服务大局是团的工作主线，团省委把党的十九届五中全会精神与总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神整体贯彻落实，在推进治理体系和治理能力现代化的实践中，担当作为、建功立业、成长成才。

今年，团省委启动了新时代广东乡村青少年健康成长“两帮两促”行动，围绕全省相对贫困青少年的学业帮助、就业帮助、体质健康促进、心理健康促进四个方面开展工作。

目前，我们摸清了4217名贫困青少年的学业、心理、身体等状况，并联合9家三甲医院、发动14个地市医疗机构开展“健康直通车”活动166场（次），覆盖138条省定贫困村，惠及群众超2.4万人次。

与此同时，首批10所高校招募近四千名大学生志愿者，5家社会教育机构对接培优；心理健康宣讲队走进贫困村，开展了44场宣讲，与248名学生结对，提供“一对一”心理帮扶。此外，我们会同蓝信封留守儿童关爱中心，以书信结对开展志愿服务，覆盖11个地市26个县区76所乡镇中小学，陪伴乡村学子成长；扩大红领巾基金等资金使用规模，投入经费1100余万元支持“青年云支教”、贫困地区少先队建设援助等项目；深化推进“领头雁”农村青年人才培养工程，有近1600名农村青年参加线上培训，170个重点项目入库，帮扶3600余个贫困农户创业增收。

启动城乡少先队员“手拉手关爱活动”，根据省精准脱贫对口帮扶关系，组织帮扶地市“红领巾示范校”等少先队工作基础扎实的学校与全省107所相对贫困村小学结成帮扶对子，开展联合主题队日、主题教育实践、“南粤会亲”、送教下乡等重点活动。

助力生态文明实践和污染防治攻坚战，团省委深化“保护母亲河”行动，积极参与“让广东河湖更美”大行动。其间，共有65万“河小青”志愿者加入护河行动，参与植树护绿、护河巡河、环保宣传、污染举报等活动。培育凝聚青少年环保组织，引导青年环保社会组织参与实施重点项目，联合生态环境部门试点建立省市县三级青少年生态文明教育基地。实施“垃圾分类青春助力”行动，培育一批参与垃圾分类工作的志愿者组织，引导青少年从小树立环保意识、投身环保实践。

为大力办好希望工程事业，我们贯彻落实习近平总书记对希望工程30周年寄语精神，出台了《广东省实施希望工程指导意见》，推动新时代希望工程事业转型升级。我们致力于强化希望工程作为共青团公益资金募集第一平台功能，依托青年大数据系统打造全团统一的公募众筹平台。此外，推动“希望乡村教师计划”扩容提质，做好10万多名建档立卡贫困户学生资助工作。

在东西协作帮扶和对口支援扶贫工作中，团省委示范带动相关地市认真实施广东共青团对口支援西藏、新疆、广西、云南、四川等西部地区的系列项目。深化大学生志愿服务西部计划，广泛筹措资源开展青少年交往交流交融行动、青年人才行动、青年就业创业助力行动、农村青年致富带头人培育、健康直通车等项目，组织各级青联委员、青年企业家开展商务考察、公益扶贫等。

实施广东大学生志愿服务山区计划。近年来，团省委大力鼓励引导高校毕业生到基层一线建功立业。每年组织近200名“青马学员”到省定贫困村开展为期一年的社会实践，走进基层一线茁壮成长。同时，从2016年起，在原有大学生志愿服务山区计划项目中，正式启动实施“希望乡村教师计划”专项（以下简称“乡教计划”），招募优秀大学毕业生走进粤东西北地区乡村薄弱学校，提供1至3年的支教志愿服务。

目前，“乡教计划”覆盖粤东粤西粤北地区12个地市，累计招募选派2830名志愿者，提供逾115.6万节精品课程，惠及超过30万山区学生。我们还先后实施了山区计划“一校一社工”专项行动，累计招募志愿者137人，采取“驻校社工”模式，围绕未成年人身心健康、预防青少年违法犯罪等内容服务基层66所县级及以下中小学，实施“脱贫攻坚”专项，招募28名志愿者分赴清远、梅州、阳江、揭阳、汕尾、河源等8个地市的24条省定贫困村，协助驻村工作队开展扶贫相关工作。启动“青藤计划”社工研究生服务团，面向中山大学累计选拔21名应届毕业生，前往粤东粤西粤北欠发达地市开展为期1年的青少年事务社会工作服务。为脱贫攻坚、乡村振兴提供有力的人才支撑。

为服务创新强省战略，团省委推动《广东省青年创新创业促进条例》纳入省人大立法规划和省人大常委会2020年立法工作计划预备审议项目。今年以来，第七届“创青春”广东青年创新创业大赛、第十二届“挑战杯”广东大学生创业大赛和第二届“创青春”广东青年文化和旅游创新创业大赛，累计接收6000多个项目。在我们的推动下，省财政继续设立第二期“攀登计划”专项资金，从每年2000万元增至3000万元，资助的大学生团队从1000个增至1450个，扩大了资金覆盖面。

在服务粤港澳大湾区建设方面，团省委召开粤港澳大湾区建设暨港澳台青年工作领导小组会议，专题研究部署粤港澳青年工作。健全港澳青年服务体系，确立首批粤港澳大湾区青年家园30家，提升12355港澳青年服务热线服务质量，完善“青年同心圆”系统运营机制。不仅成功推动“i志愿”系统、注册志愿者证在澳门落地应用，省志愿者联合会还与澳门志愿者总会签订了粤澳两地志愿服务的战略合作框架协议书，以志愿服务的交流合作促进大湾区社会治理和人文湾区建设。

广泛团结青年力量

青少年服务热线日均接听640通

羊城晚报：十九届五中全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。作为团组织，将如何广泛团结青年力量？

池志雄：总书记深刻指出，联系和服务是青年工作的两个重要方面。不深入青年、不密切联系青年，就谈不上引导青年。在做好青年工作方面，共青团牢牢把握三个根本性问题：大抓基层是共青团安身立命的迫切要求，是围绕中心服务大局的基础工程；深刻认识团的基层软弱涣散的症结根源，科学把握攻坚克难自我革命的关键要害；从严从实抓牢关键基础环节，分层分类推动团的组织力全面提升。

今年九月，《广东中长期青年发展规划（2018-2025年）》出台，内容涉及青年发展的九大领域、共42条具体举措，构建起服务青年发展的高位政策体系。这是广东第一份省级青年发展规划，实现了青年发展规划从无到有的历史性突破。与此同时，首批14个青年民生实事项目确立，聚焦青少年住房保障、就业、教育公平等“痛点”，拿出了强有力的措施。在此基础上，配套建构规划落地机制，建立了青年中长期发展规划实施联席会议机制，制定了青年发展状况监测评估体系，为青年发展保驾护航。值得关注的是，我们推动制定国内第一个专门的青年创业地方性法规——《广东青年创业促进条例》立法进程。

在青年民生工作方面，我们率先在全国打造全省统一接听的青少年服务热线。在线上，建设以12355省级青少年综合服务热线为核心的全省统一直达青年服务平台，2017年8月至今共接听青少年来电65.9万通，近两年日均通话量640通，日均通话时长近4000分钟。在线下，服务青少年个案2892个，服务满意度达99.5%。12355省级青少年综合服务热线被民政部确定为“全国未成年人保护专线示范点”，被团中央评为“国家级示范青少年综合服务平台”。同时，团中央将省12355热线定位为“全国12355区域中心”，委托广东团省委牵头全团12355信息系统整体规划建设。

为提升共青团宣传思想引领力，团省委率先全面改革“共青团+互联网”工作模式，打破部门和战线壁垒。以青年大数据建设为抓手，与全省所有团组织、全体团员、全部志愿者建立直接联系，再造青年有效覆盖面，重构线上线下有效服务模式。目前，共青团主要运营的新媒体粉丝总数超过2300万。其中，“广东共青团”公众号篇均阅读量超过30万，在全省全领域公号影响力榜单中稳居第1，在全国50万政务微信公号中稳居前2，在全网全领域3600万个微信公号中稳居前15。

同时，我们着重树立大抓基层的鲜明导向，实施整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”。以“智慧团建”为总抓手、总牵引和总阀门，聚焦解决基层团组织设置不科学、“两新”团建空白等八大突出问题，这一工作得到团中央高度肯定。

坚持党管青年的原则，深入推进共青团改革的落地落实。我们积极推动团中央将系列改革试点落户广东，深圳市南山区、茂名市电白区为共青团基层组织改革综合试点县区，深圳市宝安区为《中长期青年发展规划》实施试点县区，佛山市和深圳市南山区为健全地方青联组织社团基础试点地区，努力形成一批可在全团推广的成果。推动省委办公厅、省府办公厅联合出台省团校改革方案，在培训内容上，突出“政治学校”的要求，培训规模上，大幅增加培训人数，实现分级分类团干培训全覆盖。仅2019年培训规模达到6.5万人/天，位居全国省级团校培训量前列。

为了贯彻青年优先发展的理念，近日，广东省审计委办公室、广东省审计厅、团广东省委联合在全国首次将“落实中央及省关于青年和共青团工作重大决策部署”纳入政策跟踪审计专项，主要审计各地党委、政府“贯彻党管青年原则”“实施青年发展规划”“落实共青团改革”等方面情况，为更好推动广东全省青年和共青团工作提供了有益制度创新，将有力推动广东各地青年和共青团工作发展。

国家欲发展，青年必当先。习近平总书记多次叮嘱各级党政要热情关心青年，指出青年工作是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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