文/羊城晚报全媒体记者 谭铮
实习生 徐硕

国务院办公厅日前发出通报，对国务院第七次大督查发现的43项典型经验做法给予表扬。其中，广州市越秀区推动“四个结合”释放北京路步行街消费升级新活力，作为在扩大内需和稳外贸稳外资方面的典型经验被通报表扬。

广东省本次被通报表扬的典型经验做法还有广东省深圳市推进产学研资深度融合激发创新创业活力，广东省东莞市全面提升服务企业水平有效稳住外贸基本盘。北京路是广州唯一入选的案例。

2018年12月，经商务部评定，北京路成为全国首批步行街改造提升试点。两年来，越秀区将北京路步行街改造提升作为服务新发展格局、塑造“老城市新活力”典范最重要的抓手，以老建筑、老品牌、老城脉为“小切口”，实现街区互动有新体验、消费有新热度、活力有新提升的“大改变”。今年国庆中秋双节期间，人流量超400万人次，同比增长15%；营业额超6亿元，同比增长160%，人财两旺，经济效益、社会效益实现“双丰收”。

作为此次大督查中广州市唯一入选的案例，北京路是如何做到的？

保护与活化相结合
推动“千年城脉”展新颜

北京路位于广州历史文化名城保护范围，为破解旧城更新改造难题，通过制定《广州传统中轴线保护实施方案》，用好功能活化措施、自主更新措施、消防措施、地下空间不计容、容积率补偿、经济补偿、建筑补偿等7项重大政策措施，片区内高第街、大小马站等历史文化街区改造项目全面启动。

北京路商业载体多建于20世纪初期，普遍存在历史加建、消防验收等问题，在政策创新指引下，采取各种灵活措施解决遗留问题，推动30处约17万平方米的公有物业全面改造，其中有着400多年历史的老字号陈李济改造成为“陈李济中医养生大厦”。

北京路骑楼长期被大面积商业广告覆盖，为恢复风貌，提升消费载体，聘请了熟悉岭南历史建筑的专业团队编制《北京路步行街改造提升总体规划》和产业、交通、景观等“1+3”规划体系，以历史记载、老旧照片为依据，“一栋一策”精细化修复376栋骑楼，打造成最贴近市民群众的岭南建筑博物馆，重现街区岭南风貌。增设“清代广州城坊示意模型”“非遗文化展示橱窗”“广府特色文化游径”，提升千年古道展陈方式，以丰富、多样形式重现北京路的“前世今生”，让市民游客体验上下2000年的穿越感，进一步提升人气。

传统与现代相结合
彰显“广府商街”新魅力

围绕2019年12月30日国务院常务会议提出的“改造提升步行街，要与发展‘小店经济’相结合，促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街”的部署要求，北京路加快推动传统业态调整，引入一批新潮新颖、动感乐活的特色品牌店。2020年新引进全国最大NBA旗舰店、华为智慧生活体验店、故宫“迷你紫禁城”文创旗舰店等特色品牌项目进驻，品牌由750个增加至1057个。

北京路也在积极传承广府非遗、老字号两大“文化瑰宝”，联合一批非遗传承人成立广府汇文化传播公司，建设非遗传承基地，开发岭南打铜、广彩、广绣、醒狮等非遗文创产品，近三年年营业额均超1500万元。

北京路重点打造国潮老字号一条街，举办“广州老字号嘉年华暨出口转内销”活动，100余家老字号、外贸出口、一带一路企业集体亮相，引发老字号和出口转内销产品消费热潮。通过建设北京路直播间，利用网红主播为老字号直播带货，引导老字号融合线上线下、开发新潮产品，实现“老树开新花”。

据统计，目前北京路集聚非遗项目35个、非遗传承人28名、老字号近60家，其中中华老字号12家，传统、新兴业态交错分布，增强了对游客特别是年轻游客的吸引力，目前步行街40岁以下的年轻游客超过6成。

本土与国际相结合
提升“全球活力”新体验

在引进国际品牌推进北京路国际化品牌化发展的同时，越秀区注重突出本土特色，提振消费促进市场繁荣，将疫情对经济发展影响降到最低。YOUNG城YEAH市（羊城夜市）文旅夜消费品牌将北京路打造为岭南特色鲜明的地标性夜间经济集聚区。采用先进科技，打造了省财厅灯光、北段骑楼舞台剧、新大新全国最大的户外裸眼3D艺术灯光秀等近10处夜间景观节点，成为夜间游客热门打卡点。以“周周有活动、月月有精彩”为原则，举办“时尚炫酷快闪秀”“南越卫队阵列表演”“黄飞鸿之炫光醒狮”“嫦娥奔月古筝秀”等夜间文艺表演，以文旅活动促进夜间经济。目前，北京路集聚夜间网红打卡点53家，夜间消费占比超4成。

另外“美在花城、食在广州”品牌建设结合四季花街氛围，发展“楼上经济”“外摆经济”，提升休闲消费空间。建设惠福美食花街、粤菜博物馆、广府味道体验馆等，集聚广府特色美食约75家，进一步擦亮“食在广州”金字招牌，展现了美食消费热力。

产业与民生相结合
实现“共建共享”新模式

北京路积极调动社会各方力量参与改造提升，与商户联动，步行街1.8万平方米违法建筑、违法广告招牌全部拆除，临街首层260间商铺的卷帘门统一换成玻璃橱窗，连线改造骑楼天台为空中花园，带动优质业态“上楼”，商户经营环境全面提升，坚持“改造不停业”，获得商户一致支持。

打造智慧服务平台，搭建商户、游客智慧服务小程序，推动三大运营商与大型商家对接，推广机器人餐厅、3D试衣、5G直播等商业应用。与周边3公里内26家停车场签约，提供超7500个停车位优先满足步行街游客停车需求。

据介绍，两年来，北京路步行街改造提升财政投入约3亿元，撬动社会投资超100亿元，在促进新业态新模式发展，改善消费者体验，拉动消费的同时，有力带动城市建设投资和就业，实现小切口大改变的综合目标。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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