文、图/羊城晚报全媒体里记者 付怡
通讯员 邓良容 张毅涛 邱礼宏

15艘“三无”船舶在岸边分两路排开，有的尾部安装了2个马达，有的则夸张地安装了4个马达，旁边的港湾和对面的岸上还停泊了更多的这样的船舶。

这里不是船舶大卖场，而是广州市打私部门查获的涉走私“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）船舶。今年1—10月，广州市打击走私部门大力打击整治涉走私“三无”船舶，查获涉走私“三无”船舶2165艘，其中大马力快艇298艘。11月13日，广州市打击走私领导小组办公室在这里开展销毁走私“三无”船舶活动，现场拆解了部分查获的大马力摩托艇等“三无”船舶。

利剑出鞘
严打水上偷运走私活动

珠江口水域面积辽阔，河网密布，水文情况十分复杂。近年来，珠江口水上走私冻品、成品油活动突出。“三无”船舶是水上走私的重要工具，为切断水上偷运走私入境通道，广州市打私办重拳出击，组织公安、海关缉私、海警、海事、农业农村等职能部门和番禺、南沙、增城等区，先后开展走私“三无”船舶清查整治行动、反走私综合治理之“破船行动”，对珠江口水域和附近水道等水上走私突出区域往来船舶加强查缉，大力打击利用走私船舶、“三无”船舶、违规大马力摩托艇偷运走私行为，坚决切断水上偷运入境通道。

其中，8月14日，广州警方出动700余名警力，破获一个活跃在南沙小虎岛、番禺海鸥岛一带的走私冻品犯罪团伙，抓获走私犯罪嫌疑人51名，依法刑事拘留48名，查获运输船只24艘、运输车辆22辆，在东莞、江门、清远等地冻库查扣冻品117吨。8月20日，打掉一个“以黑护私、以私养黑”的涉黑恶团伙，抓获走私犯罪嫌疑人37名，扣押快艇12艘、吊机1台、汽车32辆，查封房产19套。11月5日，出动警力700多名，打掉一个长期活跃珠江口水域、以铁壳船和快艇从境外走私冻品入境的团伙，抓获走私犯罪嫌疑人78名，有效封堵水上走私通道。

多元共治
织密水上反走私防线

广州市打私部门着力推进多元主体，共同开展反走私综合治理体制机制，统筹组织协调相关职能部门依法履行打私责任，压紧压实辖区政府属地管理责任。紧紧扼住“咽喉”水道，整合海关缉私、海警、公安、渔政、海事等职能部门和南沙、番禺、增城区水上执法力量，落实联合执法勤务安排，在进入广州和东莞的主要“咽喉”水道——虎门大桥附近水域以及蕉门水道、洪奇沥水道、东江水道等重点水域和重要时段，加强对往来可疑船舶的检查，依法查缉违法违规船舶，严密防范水上偷运走私入境。大力封堵上岸通道，南沙、番禺、增城等区组织重点镇（街）、村（居）组建反走私巡防队伍，建立基层反走私巡防制度，定期对辖区内河道及港口、码头、堤岸、滩涂等上岸点进行巡防，加强对走私突出区域上岸点的监管，封堵非法上货点和水上走私通道，严密防范水上偷运走私物品上岸。

8—10月，南沙、番禺、增城区打私办组织查获“三无”船舶856艘，抓获犯罪嫌疑人347名，依法刑事拘留154人。番禺区打私办设立了反走私巡防督查大队，辖内的石楼、石碁、桥南、沙湾等街镇均建立了河岸24小时巡防机制。

重拳整治
专项清理走私多发区域

针对珠江口水域、岛屿、水道、码头等区域走私活动多发态势，广州市打私部门着力强化源头治理，坚决消除疫情通过冷链传播入境隐患，反走私态势持续向好，8月、9月、10月全市走私警情环比分别下降36.3%、24.2%、28.6%。

一是组织专项部署整治行动。制定重点区域反走私整治行动方案，先后召开全市反走私重点整治工作部署会、推进会，强化重点水域、重点区域、重点镇（街）、重点冻品交易市场和冷库整治工作。

二是组织开展专项清查整治。组织开展“三无”船舶清查整治工作，从加强口岸正面监管、严防严打水上走私活动、陆路运输拦截检查和仓储、销售环节整治等全链条同步清理整治。摸清船舶、船厂、码头、易上岸地点底数，加大走私突出区域往来船舶查缉，大力清查整治“三无”船舶。9月22日，市打私办组织公安、农业农村、海关缉私、海事、海警等职能部门和番禺区，共出动人员712人、船艇22艘、警用无人机8架、警用直升机1架，水、陆、空联动，对海鸥岛涉走私“三无”船舶停泊较多的沙北村沙头涌、江鸥村上涌、沙南村沙尾涌等18条河涌开展全面清查，当天查扣涉走私“三无”船舶202艘。

三是组织开展专项督导检查。全市成立6个检查督导组，围绕打击水上走私，清查“三无”船舶、走私货物上岸点等重点环节，对各区各部门工作开展情况进行检查督导，压紧压实属地管理责任和职能部门主管责任。 

系统治理
强化基层基础工作

针对珠江口水域走私活动多利用“三无”船舶偷运的情况，广州市打私部门多管齐下强化系统治理工作。

强化基础信息采集工作，首次提出把辖区船舶人员管理纳入社区基层基础工作，全面采集船舶、船厂、码头、易上岸地点等信息。

强化船舶分类分级管理制度，将守法船舶、可疑船舶、违规改装和“三无”船舶，对应列为低风险、中风险、高风险三个级别，进行动态科学管理。

强化船厂管理，依法处理未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂、无牌无证的船厂，以及未履行审批手续或非法建造、改装的船舶。

加强码头、河道水闸管理，明确责任人，严控河道水闸船舶进出管理和登记。

强化辖区码头和停靠船舶的管理，拆除非法私建码头，切实压减涉走私违规改装和“三无”船舶的生存空间。

加强河涌管理，结合河长制和河湖警长责任制要求，整治河道内的“三无”船舶，打击走私和涉水黑恶等违法犯罪。

同时，大力推进“三无”船舶快速核查鉴定工作，畅通查获走私“三无”船舶及时处置通道，推动“三无”船舶打击整治各项措施落到实处，全力打好疫情防控总体战中的反走私战役。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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