【民心筑城·政府推】广州将“见缝插针”开辟体育用地,让新旧城区体育设施“均等化”
2020-10-27 16:37 羊城晚报•羊城派 原创
广州不仅追求“整体数据漂亮”,还追求“人均数据同样漂亮”

文/羊城晚报全媒体记者 梁怿韬

同处一个广州,虽然全市人均体育场地面积达到2.54平方米的“全国前列”水平,但人均体育场地面积最高的从化区,数据是最低的海珠区6倍。这一数据,说明广州市民难以享受均等的体育场地分配。记者从广州市各相关职能部门获悉,政协委员们通过调研发现的广州体育设施“短板”问题已引起关注。未来一段时间,体育设施“均等化”将是各职能部门推进的工作。在人均体育场地较低的区,一些“见缝插针”的体育用地或场馆的开辟,已在推进中。

体育用地和设施既要为竞赛服务,也要为全民健身服务

广州体育设施并不稀缺,还常因举办大赛而新建一批场馆。1987年六运会的举办,广州选址当年还算新区的天河区建设天河体育中心;2001年九运会举办,广州选址当时尚未完全开发的黄村地块建设奥体中心,选址日后规划新城区的白云新城建设广州新体育馆。从2004年申办成功到2010年广州亚运举办,广州沿着地铁4号线,在大学城、亚运城、南沙等地块陆续新建体育场馆。

“举办大型赛事,广州需要建设体育场馆。从选址来看,大型场馆一般安排在新区建设。”广州市体育局相关负责人在解读广州人均体育场地“不够均等化”问题时表示,老城区体育人均数据较低,和过往场馆建设目的及选址等历史原因有关。但在申办亚运时,广州有关部门已注意到这一问题。如大学城各场馆基本建在大学校园内,以便亚运结束后直接被高校使用。地理位置接近广州传统老城区的天河区,天河体育中心除主体育场和篮球场外,其他场地如今基本用于群众体育。广州的体育场馆用途,正由偏竞赛需求转向偏群众体育需求。

该负责人表示,广州市体育局目前正在尝试利用政府储备用地,引入社会资源社会力量来建设更多的体育设施,目前已形成了初步的方案上报给了市政府。该局将在“十四五”规划的全民健身实施计划里面,把体育设施建设作为重点列进去,争取在新的周期里面做好体育设施均等化。

广州市规划和自然资源局相关负责人表示,“十三五”期间广州一些城建项目,在规划层面已带有“体育味道”,如“绿道”“云道”“碧道”等。该负责人表示,在广州新一轮的城市更新工作中,将落实三旧改造和新建小区严格按照广州市公共服务设施的设置标准配建体育设施,减缓现有部分行政区“人均不足”问题。

广州不少公园,配建有体育设施。广州市林业和园林局表示,该局近年来在业务指导上已引导各类公园有计划配建体育设施。今年国庆假期期间重新开放的二沙岛体育公园,已成为市民乃至外地游客逛广州的“网红打卡点”,说明社会对专业性体育公园有需求。当未来有规划新建大型公园需求时,规划部门会指导部分新公园成为专业体育公园。对已建成的公园,则指导鼓励增建球场缓跑径等设施。

见缝插针建设体育设施,广州已在努力

通过走访,记者发现广州一些地方,正采用“见缝插针”的方式新增体育设施和用地,特别是在人均体育场地面积在广州处于“副班长”位置的海珠区。

BIG海珠湾艺术园区篮球场 梁怿韬 摄

位于海珠区振兴大街的BIG海珠湾艺术园区,是不少年轻人的“网红打卡点”。记者10月26日傍晚所见,园区利用临江地块,设置两块篮球场。运动健儿在球场锻炼、靓仔靓女伴江景拍照,成为园区一道风景线。据悉,作为旧厂房和仓库改造项目,园区运营方在海珠区相关职能部门的指导下设置体育设施,既吸引体育爱好者到来锻炼,也带旺了园区人气,还平衡了园区周边的体育用地需求。

琶洲和广纸两处地块可以干什么?喜欢运动的广州市民,可能会说到上述两块地块可以进行体育锻炼。10月26日,记者在海珠区琶洲村新马路以东,看到由多块足球场组成的“拾号体育公园”;在广纸地块,看到包括足球场篮球场健身房游泳池在内的“奥龙堡运动俱乐部”。记者到访期间,看到“拾号体育公园”内既有专业的广州富力足球俱乐部青训梯队训练,也有业余足球爱好者在锻炼;而“奥龙堡运动俱乐部”内,则较多顾客在里面的游泳池游泳。

奥龙堡广纸项目 梁怿韬 摄

据了解,“奥龙堡运动俱乐部”所在的地块,为广纸片区开发过程中的储备用地,恰好地块存有老广纸年代留下来的游泳池和球场等运动设施。为让这些设施得以继续服务市民,奥龙堡参与了储备用地的开发,如修缮残旧的体育设施,对已有的游泳池进行恒温改造。如今奥龙堡运动俱乐部,既满足市民体育锻炼需求,企业也因运营体育俱乐部有了收益,储备地块也获有价值的利用。

“利用储备地块改造体育设施,是一个多方共赢的结果。”“拾号体育公园”负责人陈伟军告诉记者,除了自身运营收入,“拾号体育公园”还是一个获得政府资助建造部分场地设施的体育公园。因为体育公园的落户,周边市民不仅多了一处体育锻炼场所,储备地块还获得妥善管理利用。

据悉,广州市海珠区计划采取多种方式,改变现有的“副班长”尴尬。

位于琶洲储备用地上的“拾号体育公园” 梁怿韬 摄

“二沙岛体育公园”经验,将推广至其他地方

如职能部门所述,国庆期间重新开放的二沙岛体育公园广受欢迎,让业界认识到专业体育公园或者公园叠加体育设施受社会欢迎。记者获悉,二沙岛体育公园的相关经验,日后还会用在广州其他公园上。

记者从越秀区文广旅体部门获悉,继二沙岛体育公园后,越秀区计划在大沙头林则徐公园,也设置智能体育设施。对于此前有政协委员发现区内社区体育器械“年久失修”问题,该部门负责人告诉记者,越秀区将严格按照相关法律法规要求对社区体育器械进行维护。体育器械投入使用头5年,厂家需提供保修服务;当5年过后保修过期了,基层权属单位可根据实际情况决定继续使用还是更换。使用超过10年的体育器械,按相关法律法规将强制报废。

“二沙岛体育公园的经验,给我们如何设置体育设施和器材带来新认识。”海珠区文广旅体部门相关负责人告诉记者,海珠区正在推进环岛路的建设,该工程可让四面环水的海珠区增添一批市政设施,碧道将会是其中之一。该部门将争取在海珠区现有和未来投入使用的碧道上,设置社区体育器械。

广州不仅追求“整体数据漂亮”,还追求“人均数据同样漂亮”——这并非结语。通过本次调研暴露出的广州人均体育场地不足,既表明广州正视问题存在,也表现出广州愿意整改的决心。广州体育设施未来将有怎样的走向?我们将持续观察。

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来源 | 羊城晚报·羊城派
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