文、图/羊城晚报全媒体记者 朱绍杰

10月21日上午，广州市政府新闻办在广州市新闻中心举办“广州全面优化营商环境重大专项研究”新闻发布会。

与会专家介绍，近两年来，广州在短时期内跑出了营商环境改革的加速度，12项指标表现获大幅改善。今年上半年，新增市场主体22万户，逆势增长13.1%。据中国社会科学院发布的营商环境满意度调查显示，广州综合排名全国第一。

聚焦企业办事时间、环节、成本

广州市社会科学院党组书记、院长张跃国表示，广州在“开办企业”“获得电力”“登记财产”“跨境贸易”“执行合同”等指标上位于全球前列，个别指标如“办理建筑许可”已经站在了世界前沿。

《广州对标世界银行评估标准全面优化营商环境系列研究报告》显示，随着社会投资简易低风险工程建设项目“1+30”政策体系的不断完善，在办理建筑许可环节，广州已经处于全球最前列。已实现手续数量（6个）远低于国内平均水平（18个），并可取代丹麦（7个）走在世界最前列。

在办理时间方面，广州仅需28天，远优于中国香港和新加坡。在企业成本方面实现了真正的企业“办理建筑许可”零成本，并可取代蒙古国（0.1%）。就建筑质量控制而言，广州亦达到全球最优。

两年来，广州实施“对标+赶超”战略，在营商环境出新出彩。在一系列举措中，聚焦企业办事时间、环节、成本三个核心问题取得突破。比如在开办企业方面，实现全流程“一表申报、一个环节，最快半天办结”；在办理建筑许可方面，实现社会投资简易低风险项目审批全流程压减至6个环节；获得电力方面，实现低压非居民用户无外线工程3天通电、有外线工程8天通电；在纳税方面，申报时间整体压缩75%，有165项办税事项“一次不用跑”。

实现了多项企业“零成本”目标

为直接降低企业运营成本，广州出台系列举措，如通过政府购买服务主动减免涉企收费，实现了多项企业“零成本”目标。据产业经济与企业管理研究所所长杨代友介绍，与世界最前沿水平的新西兰相比，广州开办企业的成本优势明显，基本实现零成本。目前，按照世界银行评估标准，广州“开办企业”指标已经处于世界前列，整体便利度全国领先。

除此，根据广州市电力新政，低压电计量表、表箱及电源侧线路全部由电网企业投资，用户接电“零投资”；“登记财产”上，广州规定2020年12月31日前免收不动产登记费和证书工本费；取消了出售招标文件、设计文件和公共资源交易服务等费用，实现了投标“零成本”，相关资料可以在公共交易平台免费下载，公共资源交易服务费由招标人支付……

营商环境只有更好，没有最好。张跃国表示：“广州优化营商环境工作面临着全面竞争的激烈态势，可谓不进则退。当前，广州在政府部门数据共享、数字经济有效监管、办事流程衔接优化重构、制度法规质量等方面还有较大提升空间。我们认为，这些也是未来营商环境改革的重点和挑战所在。”(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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