为进一步推动党中央、国务院重大决策部署落地见效，国务院近日派出14个督查组，赴各地开展第七次大督查。其中，在此次大督查中，为了解长江禁捕退捕工作实施效果，督查组对长江沿线有关省份进行了明查暗访。

实施长江禁捕退捕是党中央国务院作出了的重大决策部署，今年1月1日起，长江流域332个水生生物保护区已实现全面禁捕，明年1月1日起，长江流域“一江两湖七河”等重点水域将实行10年禁捕。那么，明察暗访情况如何，一起去看看。

长江流域禁捕工作实施以来，沿江各省市区政府和有关部门坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体制，在长江重点水域禁捕和退补渔民安置保障工作，渔船渔民建档立卡、分类处置退补船网、推动渔民转产上岸以及开展打击非法捕捞专项整治 等方面取得了阶段性成效。

在青海省玉树藏族自治州称多县长江干流江段，督查组发现当地生态管护员正在巡查江面和水域岸线。督查中了解到，青海省吸纳部分农牧民，在重点水域地区设置生态管护员公益岗位，以网格化形式开展巡河护河，在加强禁捕水域监管和生态保护方面发挥了积极作用。督查组还随机走访了几户当地群众，了解当地宣传长江禁捕各项政策措施情况。 

青海省玉树藏族自治州称多县直门达村村民 元丁：长江禁捕工作开展以来，地方政府和渔政部门非常重视，对规章制度的宣传非常到位。我们群众经常去河边，江边看有没有违规行为，长江禁捕老百姓都非常支持。

今年7月印发的《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》要求各地要聚焦水产品交易市场、餐饮场所等市场主体，依法严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为；对以“长江野生鱼”“野生江鲜”等为噱头的营销行为，要追溯渔获物来源、渠道，不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的，要依法追究法律责任。 

暗访消费市场 部分地方仍存乱象

在明查暗访中，督查组发现，还是有个别餐馆涉嫌暗中销售禁捕的长江鱼，销售方式也更加隐蔽。 

在对青海西宁一水产品交易市场的暗访中，督查组也发现了涉嫌非法销售渔获物的行为。 

在西宁一餐馆外墙的广告牌上，有着“江鲜”“湖鲜”字样，督查组进入餐馆进行暗访调查。 

督查组还发现，该餐馆在显眼位置就悬挂了市场监管部门“长江禁捕 打非断链专项行动”的宣传海报。督查组将发现的这几起违法线索，分别交由当地市场监管局进行调查处理，并明确提出整改要求。 

督查组成员：今天咱们发现的这个涉嫌违法的行为，下一步咱们要尽快查清渔获物的来源，如果涉及虚假宣传，要依法进行查处。下一步加大对涉餐饮企业的市场清查力度。

禁用渔具仍有销售 船网处置未到位

在督查过程中，督查组发现，长江禁捕决策部署深入人心，但同时也存在一些薄弱环节，亟需改进完善。

根据《打击长江流域非法捕捞专项整治行动方案》，制造和销售“电毒炸”工具、非法网具、禁用渔具等属于依法严厉打击的行为。督查组在位于湖北省武汉市江夏区的渔具一条街发现，多家店铺均有销售“地笼网”、“密眼网”等长江流域禁用渔具。在湖北省荆州市公安县，督查组暗访了一家渔具生产厂家，该厂仍有“地笼网”等大量可用于非法捕捞的网具被生产出售，且市场去向不明。 

退捕渔船渔网处置是确保禁捕成效的关键。督查组发现，在湖北荆州天星观村附近的长湖水域，一些本应回收销毁的“地笼网”尚未处置，在湖边堤岸散落；在树丛中还发现了被掩藏的一艘可以下湖捕鱼的简易木筏，船网处置还未全部到位。 

今年以来，沿江各省市持续开展无船名、船号、船舶证书的“三无”船舶清理整治，严厉打击非法捕捞行为。但这次督查中仍然发现了一些“三无”船舶的踪迹，如果监管不到位，对禁捕水域监管造成一定隐患。 

长江退捕安置保障仍需加强

退捕渔民安置保障政策的落实，关系渔民切身利益。督查组在湖南一些地方查阅了当地退捕建档立卡档案、船网补偿和评估方案，发现当地建档立卡总体较规范，退捕船网补偿资金已基本分批次发放到渔民手中，但也存在部分档案信息录入不完整、公示不及时等问题。针对部分退捕渔民反映的数据错误、补偿资金未到位等情况，督查组要求相关部门立行立改，进一步加快落实渔民社保和转移就业帮扶措施，解决退捕渔民后顾之忧。 

督查组成员 覃飞文：我们在督查的当中也发现存在一些问题，比如一些地方还有禁用渔具的生产和销售的情况。在一些餐馆和酒楼当中，还有一些隐蔽的江鲜、湖鲜的销售和食用的行为。在“三无”船舶的清理整治和管理当中，还存在着一些监管的漏洞，在退捕渔民安置保障过程当中 还有一些地方还存在着工作不够细致，程序不够规范的情况，需要进一步加大对渔民的政策解释和宣传力度。我们将进一步督促地方政府抓好整改，进一步落实落细长江禁捕退捕各项工作。

来源 | 央视新闻客户端
责编 | 陈婉允