文/ 吴国颂 

《珠海市2020年开展深化机关干部作风专项整治工作方案》和《珠海市2020年开展营商环境突出问题专项整治工作方案》今年4月印发。开展“两个专项整治”是破解当前珠海发展难题的重要抓手，是解决人民群众所急所需所盼的迫切需要，也是落实全面从严治党要求的务实举措。

机关作风和营商环境是城市的软实力。在珠海人防系统，正通过一系列的改革措施，提振干事创业精气神，激励新时代新担当新作为，为奋力推进珠海经济特区“二次创业”加快发展贡献力量。

不断改革创新，夯实人防发展基础40年时间里，珠海从一个边陲小镇发展成为一座现代化花园式海滨城市。珠海经济社会的飞速发展，有着珠海人防不断改革创新的身影。

从《珠海市人民防空办法》施行，到《珠海市人民防空工程开发使用管理办法》出台，从《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》发布，到《珠海市地下空间概念规划》编制，珠海人防事业不断向前发展。

珠海通过行使特区立法权，为人防工作保驾护航；通过人防工程使用权经营权的市场化改革，促进战备效益、社会效益、经济效益三者共赢的良好局面；通过从顶层设计入手，推进了人防工程建设与城市建设融合发展。

近年来，珠海人防系统积极推“放管服”改革，建立建设项目联合审批制度，实现部门之间信息共享统一决策、并联审批、齐抓共管，实现对“结建”人防工程建设和易地建设费收缴“两手抓”“两手硬”。

近年来，珠海人防又充分借助广东省行政审批改革之风，简政放权，形成了“多管齐下、多地开花、多种类并进”的人防工程建设格局。人防工程建设审批提速增质，开工建设项目由过去每年几万平方米发展到几十万、上百万平方米快速发展。

去年，珠海人防创新推行事先承诺加事后监管的方式，共办理承诺制审批13项，全市全面停止人防工程分期建设预缴易地建设费，有效减轻企业负担。2019全年市本级办理人防工程报建面积数十万平方米，验收人防工程面积十余万平方米，人均人防工程面积提前超额完成“十三五”规划目标。

狠抓专项整治，贡献人防新力量珠海人防建设不停步。今年2月，《珠海市全面开展工程建设项目“联合测绘”工作公告》出台，将工程建设项目竣工验收阶段的规划条件测量、人防测量、不动产测绘合并为一个综合性联合测绘事项，实现“一次委托、统一测绘、分时办结、成果共享”；今年3月，《珠海市人民防空专项资金管理办法》印发，进一步规范珠海市人民防空专项资金的管理……

人防，为经济社会发展和人民生命财产安全提供有力保障。事实证明，人防系统是否具有过硬的作风，是否能提供良好的营商环境，关系到一个城市的发展。如今，珠海人防在特区“二次创业”中面临新机遇。珠海人防系统以“两个专项整治”为契机，推动人防事业继续向前。“两个专项整治”工作启动后，珠海人防系统刀刃向内，把“两个专项整治”作为一项重要任务抓紧抓实抓好。

4月13日，珠海市委军民融合发展委员会办公室向全市公开征集意见建议。征集内容围绕该单位在政府投资建设项目招投标、政府采购、国企招标采购等重点领域存在的突出问题，主要表现或具体事例；征集该单位在实施“放管服”改革、优化政务服务流程、规范权力运行，服务企业发展和重大项目建设等方面存在的突出问题及意见建议。

该单位在“两个专项整治”动员会上强调，要围绕方案的工作重点，一条一条严格对照，一项一项深挖细查，全面摸排、对症下药，拿出切实可行的整改方案，切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。坚持挂图作战、销号管理，建立问题台账，严把整改时限，能够当下改的坚决按期整改到位，需要长期改的持续稳步推进，必须专项治理的自上而下系统整改，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

“凡是在整治中涉及到科室、个人的，绝不允许任何科室、个人讲特殊、找借口，更不允许阳奉阴违、顶着不干、拖着不办。凡是对自己的问题捂着、护着，不排查、不纠正、不整改的，一经发现，坚决依纪依法从严从重处理。”会议还强调，要完善制度建设，健全长效机制，防止问题反弹，要强化领导、狠抓责任落实。 

来源 | 羊城晚报·羊城派
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