文/羊城晚报全媒体记者 钱瑜    

 为深化珠海市医药卫生体制改革，净化医用耗材市场环境，降低医用耗材虚高价格，减轻市民就医负担，珠海市医保局与广东省药品交易中心（以下简称省药交中心）合作探索珠海医用耗材集中采购新模式，在全省打造首个医用耗材集中采购专区。

9月13日，羊城晚报全媒体记者从珠海市医保局获悉，自2019年开展集中采购以来，累计节省资金超6037.42万元，单一品种最高降幅97.67%，平均降幅15.38%。相关工作获省有关部门肯定并在全省推广，中山、东莞等11个地市和全省部队医疗机构已按珠海模式开展医用耗材集中采购。

珠海市医保局相关负责人称，珠海做出了“四个创新”：一是创新采购模式，实现四个“在线”。坚持政府指导、市场主导、阳光公开的基本方针，依托和发挥省级采购平台和大数据作用，建立集线上采购、统计分析及风险防控等一体化高效管理的管理方式，创新“四个在线”珠海模式（即在线议价、在线交易、在线支付、在线监管），为我省实现医用耗材省级集中带量采购、竞价采购、稳步降价迈出关键一步。

二是创新采购机制，满足临床需求。一方面，扩大采购目录。按照“质优价适”的原则，由珠海全市各公立医疗机构根据各自临床需要，确定并申报医用耗材目录，作为公立医疗机构在联盟区的采购目录，充分满足各医疗机构临床需求，采购目录由原来七千余个品规增加至六万多个。另一方面，建立临时性采购区域、自主采购备案区域，灵活满足紧急短缺医用耗材的需求。珠海市公立医疗机构需要采购目录外的医用耗材时，可在交易系统进行临时性采购申报，一年内重复多次临时性采购的品种可纳入集中采购目录管理。对于在目录内无企业挂网的短缺品种、应对公共卫生突发事件的应急审批或紧急紧缺品种、未发生实际交易或其他原因导致采购困难且临床必需、临床使用量极少等类型的医用耗材，医疗机构可自主采购后，再报珠海市医保局备案。

三是创新配送方式，提升供应保障能力。针对企业配送保质保量问题，提出改革新思路，由医用耗材生产企业自主选定有3-5个配送能力、信誉度好的企业配送医用耗材，公立医疗机构在其中选择合作的配送企业，增强了医疗机构和生产企业的自主选择权，同时，明确医用耗材生产企业是保障质量和供应的第一责任人，进一步提升珠海市医用耗材供应保障能力，受到珠海市公立医疗机构欢迎。

四是创新价格双管控，降低采购成本。一是将珠海市公立医疗机构医用耗材现行采购价格与省药交中心的采购平台价格比对取低值作为采购限价，公立医疗机构仍可在该平台上直接与生产企业以不高于采购限价进行议价采购。二是要求省药交中心每季度参考全国其他地区医用耗材价格，按就低原则实行价格联动，联动后的价格作为该品种的采购限价，进一步降低医用耗材采购价格。新价格双管控方式成效显著，如某进口降钙素原检测试剂盒，原珠海医疗机构报送限价为1417.5元/人份，实施后联动后限价为77.27元/人份，目前已累计节约采购金额643万多元。

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 黄铁安