文、图/羊城晚报全媒体记者 赵燕华 通讯员 冯建奎

记者从广东省自然资源厅获悉，被列入《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划》的广清城际轨道（清远至省职教城段）日前正式开工，该项目办理先行用地只花了创纪录的11天时间。省自然资源厅有关负责人表示，自今年下半年该厅开展“双百”行动保障重大项目快速落地以来，这样的案例越来越多。

先行用地审批速度创纪录

今年7月30日，《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划》获国家发改委正式批复，广清城际轨道（清远至省职教城段）名列其中。

从规划蓝图到破土动工，前后不过短短一个月时间。如此复杂的重大线性工程项目用地保障是如何做到的？

“之前办理先行用地，最快也要一到两个月。但现在仅仅11天就办好了先行用地，这还包括了周末双休日在内。”省铁投集团下属珠三角城际公司征拆科负责人郑本有对广东自然资源系统开展的“双百”行动竖起了大拇指。

作为项目业主单位省铁投集团下属珠三角城际公司征拆科负责人，郑本有多年来已接手过公司旗下多个工程的用地报批工作，对重大线性工程项目用地报批困难程度深有感触，也颇有发言权。

据介绍，广清城际轨道（清远至省职教城段）项目在8月6日取得用地预审与选址意见书，8月7日取得项目初步设计批复后，清远市自然资源局直接组卷、拟定请示、制作图件、编排材料，8月8日即将先行用地材料上报省自然资源厅审核，随后根据审查意见以最高效率配合完成补正工作。8月19日，省自然资源厅出具先行用地批复，全程耗时11日。

在回顾项目用地服务保障的整个过程时，省自然资源厅二级巡视员、国土空间用途管制处处长王功慧说，为加快进度，该处收件后第一时间分办，审核通过后，第一时间开展用地审批会审，“不能让项目等会议，而是要让会议等项目”。

“广清城际轨道（清远至省职教城段）项目的先行用地报批从组卷上报到取得批复，创造了我局经办业务用时最快的纪录。”清远局国土空间用途管制科科长钟雅莉自豪地说。

“双百”行动已成省自然资源系统头号工程

省委、省政府提出，在当前经济形势下要千方百计扩大有效投资，突出抓好新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通、水利等重大工程建设，加强对重点项目建设的统筹调度，积极挖掘在建项目潜力、争取形成更多实物工作量，力争全年重点项目完成投资9000亿元以上。

为落实省委、省政府的决策部署，上月初，广东省自然资源厅启动“双百”行动。决定8月至11月间，在全系统开展百个重大建设项目“百日攻坚”专项行动，推动一批重大项目在规划、用地、用海、用林审批方面取得突破性进展，推动重大项目尽快上马，尽快形成实物工作量和固定资产投资额。

“各地自然资源资源主管部门一把手要亲自谋划、带头落实，把‘双百’行动作为全系统下半年工作的头号工程加以推进。”省自然资源厅党组书记、厅长陈光荣强调。

从8月14日起，省自然资源厅分五个片区组织开展了“双百”行动工作督导，多名厅领导带队赴基层开展调研指导，听取基层自然资源主管部门及广铁集团、省交通集团、省铁投集团等相关建设单位情况汇报，帮助各地解决在“双百”行动中遇到的困难和问题。

为了争取更多优惠政策，解决重大项目落地遇到的难题，省自然资源厅领导多次针对广清城际轨道（清远至省职教城段）等具体项目，赴自然资源部沟通汇报工作，争取政策支持。

目前，省自然资源厅已批准广州至清远城际轨道交通北延线（清远至省职教城段）、合浦至湛江铁路、新建铁路瑞金至梅州铁路（广东段）、河惠莞高速公路龙川至寻乌（省界）支线工程、广州白云机场三期扩建工程项目等19个项目用地预审，批准新建深圳至江门铁路广州段等3个项目先行用地，审核通过粤西天然气主干管网肇庆-云浮支干线项目（云浮段）等8个项目用地报批，其中3个项目已通过省政府审批，其余5个已报省政府审批。

下一步，省自然资源厅将在做好重大项目服务保障常态化基础上，组织开展好“双百行动”，推动一批重大项目今年底前在规划、用地、用海、用林审批方面取得更多突破性进展。

来源 | 羊城晚报·羊城派
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