文/羊城晚报全媒体记者 付怡
通讯员 穗政法

10日，记者从广州市委政法委获悉，2019年度全省平安建设（综治工作）考评结果最近揭晓，广州市得分排名第1位，获得考评优秀等次。

据了解，这是2013年省委、省政府开展这项考评以来，广州市、也是广东副省级城市首次获此殊荣。

广州是一座实际管理人口逾2200万、流动人口逾1000万的超大城市，人流、物流、资金流、信息流等发展要素高度聚集。

2019年，广州市深化平安创建工作，在全力保障庆祝新中国成立70周年系列活动安全稳定、推进社会治理创新、开展扫黑除恶专项斗争、构建立体化治安防控体系、预防化解社会矛盾纠纷、健全平安建设领导协调机制等方面做了大量工作，社会治安满意度达到86%的历年最高位。

广州社会治安满意度创历史新高

2月25日，广州市公安局披露了广州社情民意研究中心的《2019年度广州城市状况市民评价报告》，显示广州市“社会治安”满意度为86%，在“民生安全”领域满意度各项评价中居于首位，并达到历年最高位。

在20世纪90年代，社会治安是广州市民最关注的社会问题之一，在这个时期，群众安全感尚可，但总体来看满意度还不太高。

进入本世纪后，市民对社会治安的不满意度有所下降。

2009年前后，市民评价呈现好转，满意度超过不满意度。

广州社情民意研究中心定期开展的社会治安专项调查显示，2003-2005年，广州市民对“社会治安”评价不高，主要原因是随着广州经济高速增长，人、财、物的快速流动，一定程度上吸引了部分违法犯罪分子，而当时警方新的打防管控机制仍在探索建设当中，致使偷、盗、抢为主的小额侵财型违法犯罪有所增长。

历届广州市委、市政府不断加大投入，最大限度动员和发挥社会各种维护公共安全力量的作用，注重抓流动人口管理的全过程；同时，全民参与意识逐步增强，各类社会组织、企事业单位以及村、镇、街居民组织共同努力，切实扭转了广州治安形势，推动市民治安观感显著向好。

市民对“社会治安”的满意度在2010年随后几年呈现稳步上升趋势，2015年满意度首次突破五成，达51%，之后满意度如上台阶式的增长。

2017年67%，2018年74%，2019年86%，达到历年最高位；而且在民生安全方面明显高于其他指标。

百万“广州街坊” 守护一方平安

平安建设，离不开群众的共同参与。从2018年5月起，广州市委政法委正式整合全市专业、半专业力量和行业性社会力量、社会志愿力量，发动超过常住人口5%比例的市民群众参与，全力打造专群协作的“广州街坊”群防共治队伍。

2019年，“广州街坊”队伍发展更猛、效果更好，成为营造共建共治共享社会治理格局不可或缺的重要力量。

截至目前，全市已聚合145万名市民加入“广州街坊”群防共治队伍，各区已涌现出诸如“越秀邻里”“荔湾如意平安骑队”“白云快递小哥”“秀全大妈”等351支各具基层特色的社会治理子品牌队伍。

走在羊城大街小巷，处处都能看到佩戴着红袖章的“广州街坊”，他们隐于市井，巡逻瞭望，消除隐患，积极发挥着社情民意“信息员”、邻里守望“巡防员”、矛盾纠纷“调解员”、平安法治“宣传员”、“应急处置”支援员以及“公共文明”引导员的作用，全力守护着羊城的平安和谐，成为新时代平安广州群防共治的重要民间力量。

打造“全国公共法律服务最便捷城市”

2019年，广州创建“全国公共法律服务最便捷城市”被列为广州市委、市政府重点工作，写进市政府工作报告。广州市司法局随即提出了公共法律服务均等普惠化、平台集约化、业务标准化、服务智能化的“四大工作目标”，通过“十大创新项目”“百条工作举措”全力推进公共法律服务体系建设，建成覆盖城乡的四级公共法律服务实体平台2897个，在全国率先建立5G市级公共法律服务中心、“广州公法链”、推出“手机秒办公证”、“广州法视通”。

截至目前，广州已建成2897个公共法律服务实体平台，实现市、区、镇（街）、村（居）城乡四级全覆盖。

数读2019公共法律服务

——全市共有人民调解组织3299个，人民调解员15656名（其中专职人民调解员185名），排查化解纠纷86194件，调解成功率99.15%，涉及金额约16.07亿元；

——“零跑腿”公证事项增加到43项，办理公证事项439093件，司法鉴定业务87348件；

——承办法律援助案件54981件，提供法律咨询57619人次，挽回经济损失3.1亿元；

——全市行政复议机关共收到行政复议申请8835件，审结复议案件8102件，综合纠错率为35%。

数读2019法治化营商环境建设

——全面清理全市85件地方性法规、117件政府规章、1300余件规范性文件，集中修正地方性法规32件、政府规章54件；

——推动市政府一次性公布取消证明事项351项，并对涉企涉民办事证明文件“其他材料”“有关材料”等兜底规定进行全面清理；

——组建4个百名专家律师“暖企行动”法律服务团，为55131家民营企业“法律体检”，为2000家企业提供法律培训。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
图片 | 通讯员供图
责编 | 郭思琦