文/羊城晚报全媒体记者 张璐瑶

广州市上半年交出了一份怎样的成绩单？下半年要怎么干？日前，在广州市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议上，广州市市长温国辉做了《广州市人民政府关于上半年工作情况和下半年工作安排的报告》，并提交审议。

上半年：
广州GDP1.1万亿元
政府压减财政指出超120亿元

上半年广州经济社会发展情况如何？报告指出，今年上半年，广州统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

上半年，全市实现地区生产总值1.1万亿元，同比下降2.7%，降幅比一季度收

窄 4.1 个百分点。地方一般公共预算收入 817.12 亿元，下降 6.9%，降幅比一季度缩小 1.6 个百分点。居民消费价格指数上涨 3.5%。

在科学精准做好疫情防控方面，上半年，广州累计对12.3万名入境旅客实行健康服务管理。截止7月23日24时，全市累计报告确诊病例581例，4月26日至今无新增本土确诊病例；境内病例治愈率99.7%，一线城市最高。广州地区选派1400多名精锐医护人员驰援武汉、荆州，主动向国际社会分享抗疫经验、支援防疫物资。

在扎实有力做好“六稳”“六保”方面，政府带头从严过紧日子，累计压减财政支出超120亿元，财政投入“六保”支出653.9亿元，促进经济加快恢复。其中，安排38.98亿元用于支持就业创业，惠及36.34万家（次）企业、31.27万人次，城镇新增就业11.97万人，城镇登记失业率2.4%；763个市重点建设项目完成投资1642亿元，谋划推动实施投资额达2549亿元的新基建项目254个，新发行地方政府专项债329.9亿元。固定资产投资3078.24亿元，增长1.5%；出台促消费若干措施，推动电商平台发放城市消费劵31.78亿元，实现社会消费品零售总额4231.84亿元，其中网上零售额增长31.6%；签约投资总额10亿元以上项目78个；出台“稳外贸23条”，组织588家企业参加网上广交会，实现进出口总额4253.6亿元；推出“暖企15条”“稳增长48条”等政策措施。新增减税降费超400亿元等。

在创新驱动促进高质量发展方面，广州成建制引进11家高水平创新研究院，颁发人才绿卡6800张；提升“一区三城十三节点”产业承载力；出台“数字经济22条”“数字新基建40条”，规模以上工业增加值1916.26亿元，其中新一代信息技术产品制造业、生物医药与健康产业增加值分别增长4%和2.9%。

在务实稳妥推进改革开放方面，广州以全面深化改革、扩大开放对冲疫情严重冲击和逆全球化严峻挑战，包括全力推进粤港澳大湾区建设，实施营商环境3.0改革，积极开展国际交流合作等。

在优化提升城市功能品质方面，广州锚定强化粤港澳大湾区核心引擎功能，提升完善有关重大规划，拓展城市发展空间，增强城市辐射力影响力，包括优化空间发展布局，加快交通项目建设，推进城市更新九项重点工作，推进美丽广州建设。深化大气污染防治等。 

在切实改善民生福祉方面，广州突出保基本、兜底线、补短板，着力抓好受疫情冲击和经济下行影响的重点民生工作。其中，为精准托底基本民生，广州启动6次价格临时补贴，发放金额累计1.63亿元。

下半年：
五大方面发力
全年新增就业20万人以上

下半年广州将如何做？温国辉指出，当前新冠肺炎疫情影响还在持续，经济社会发展面临重大困难和挑战。下半年，广州将对照年度目标任务，进一步加大“六稳”“六保”工作力度，以扎实有力的“双统筹”，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保完成“十三五”规划目标任务，高质量全面建成小康社会，奋力实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

一是全力稳定经济增长。推进落实各项暖企惠企政策，构建亲清新型政商关系，继续实施重点项目“攻城拔寨”行动，推进新基建项目加快落地建设，推动各行各业加快复苏，促进汽车、家电、商品房等大宗消费，大力发展直播带货、首店经济、夜间经济等新型消费、升级消费，推动外贸促稳提质等。

二是加快构建现代产业体系。集中力量建设4个大科学装置、4家省实验室和一批研发机构、技术创新中心。实施重点领域研发计划。推动在地企业落户一批示范工程、“点火项目”。推进广州期货交易所如期挂牌。抓住机遇大力发展“头脑经济”。引进会计、精算、法律、知识产权、人力资源等专业服务业，集聚金融、物流、会展、文旅等服务业总部。

三是统筹提升城市规划建设管理水平。启动“十四五”发展规划编制工作。突出抓好白云机场三期、南沙港区四期、广湛铁路等一批重大交通基础设施建设，推进国际信息枢纽建设。大力抓好“九项重点工作”，加快推动老旧小区微改造，推进一批村级工业园、中心城区物流园区、专业批发市场整治提升。加快垃圾处理设施建设，加快城乡融合发展，跟踪落实乡村振兴战略“硬任务”，推进美丽乡村建设。

四是接续推进改革开放。推出一批创造型引领型改革举措；加快“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施落地落实，打造营商环境“广州样本”；制定要素市场化配置国家综合试点方案。编制新一轮“一带一路”建设三年行动计划；抓紧筹备办好世界超高清视频产业大会、国际投资年会、创交会、国际金融论坛等大型展会。

五是持续增进民生福祉。高质量完成十件民生实事。坚决兜住民生底线。千方百计稳定和扩大就业，全年新增就业20万人以上。完成学前教育“5080”攻坚计划，加快中小学校“厕所革命”及安全提升改造工作。加快建立健全重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系。实施长者饭堂质量提升工程。加强食品药品安全监管。推进国家安全发展示范城市创建。依法严厉打击违法犯罪行为等。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩