文、图/羊城晚报全媒体记者 唐波 通讯员 管佳
6月24日下午，由东莞市城市管理委员会办公室、东莞市精神文明建设委员会办公室主办的“洁净东莞·城市论坛之相约望牛墩”活动在望牛墩镇水乡公园举办。活动发布了2020年5月份各园区、镇（街）“洁净东莞指数测评”情况，并对2019年“洁净东莞指数测评”黑榜整改情况及2020年1-4月份“红黑榜”整体情况进行分析点评。嘉宾和参会人员现场围绕“洁净东莞指数测评”及“红黑榜”工作进行互动交流。
东莞市城管委办主任、市城市管理综合执法局局长郭怀晋，望牛墩镇党委书记吴润玲，市精神文明建设委员会办公室副主任张超,中国农工民主党东莞市委员会专职副主委杨小红,市人大代表梁佩怡，市城管委办公室副主任、市城市管理综合执法局党组成员林剑雄，市城市管理综合执法局处级干部胡孔齐，望牛墩镇副镇长叶月佳，各园区、镇（街）城管分局长及相关村（社区）负责人，望牛墩镇城管委主要成员单位负责人、相关村（社区）负责人及辖区市容环卫（管养单位）负责人，行业协会代表等参加了论坛活动。
5月份测评结果：中堂、沙田、虎门排名垫底
5月份“洁净东莞指数测评”包含动态测评（70%）、机制测评（20%）、公共厕所日常保洁管理（10%）、“行走东莞”（扣分项）四部分，综合形成全市“洁净东莞指数测评”排名，由东莞市城管委办、市文明办联合发布。根据测评结果显示，松山湖、东城、东坑名列前三，中堂、沙田、虎门排名垫底。
在动态测评方面，扣分占比前四的是：散落垃圾、清扫不及时；占道经营、乱设摊点；公共厕所日常管理不到位；乱拉乱挂、乱写乱贴（城市“牛皮癣”）。其中，乱拉挂、乱张贴、公共厕所卫生管理等扣分情况与4月份相比有所下降，大部分镇（街）比较重视对乱拉挂、乱张贴现象的整治；此外，一批公厕完成升级改造并投入使用，管理到位，故公厕扣分也有所下降。
在机制测评方面，5月份测评结果较比4月份有所提升，但仍存在不少问题； 在公共厕所日常保洁管理方面，5月份暗检在全市范围内一共检查了349座公共厕所，从检查结果来看，大部分完成升级的公共厕所均能落实新的管理标准，设施齐全、干净整洁；部分未升级的公共厕所也能保持洁净和设施齐全。但仍存在乱张贴、设施破损、保洁不及时等问题；在“行走东莞”方面，一方面，东莞仍然处于防疫时期，各级领导干部到岗到位、靠前指挥，齐心协力打好防疫攻坚战，另一方面，全市进入了雨季，降雨天数和降雨数量开始增多，5月份各级领导干部相应增加了行走的次数和频率，在行走的同时抓防雨防汛工作。5月份，市四套班子领导共行走了40次，覆盖31个镇（街）、57个村（社区）。行走发现的问题，已通过数字城管平台全部反馈相关园区、镇（街）立行立改。据统计，5月份市领导“行走东莞”发现问题共立案90宗，应结案83宗，已结案83宗，结案率为100%。
塘厦、望牛墩等镇今年进步明显
结合日常检查和暗检“回头看”的有关情况，今年1-5月份“洁净东莞指数测评”，从全市的动态测评结果来看，1-5月份扣分前4项为：散落垃圾、占道经营、公共厕所日常管理、城市“牛皮癣”。由于今年上半年仍处于疫情防控阶段，暗检发现，散落垃圾、占道经营、乱堆放等问题与2019年相比均有所改善，尤其是乱拉挂、乱张贴发现问题数量呈现每月递减趋势。另外，由于从1月份起增加公共厕所日常保洁管理考核事项，部分公共厕所升级改造后，日常管理未能及时跟上，公厕管理扣分占比大幅提升，但从2月份开始，随着各镇街对公厕管理重视程度不断提高，大部分公厕管理状况逐渐向好。综合来看，对比去年“洁净东莞指数测评”全年成绩排名情况，部分镇街在今年1-5月份的成绩波动较大。其中，去年综合排名靠后的镇，如塘厦镇、望牛墩镇、樟木头镇均能主动谋划、奋发勇追，下大力气落实各项整治措施，取得了明显的进步。
从1-5月“红黑榜”总体情况来看，登上“红榜”的区域，相应的镇村领导从思想上高度重视，领导靠前指挥，将“红榜”区域作为示范典型来打造，责任落实比较到位。在管理机制上，注重巡查督导，主动发现问题、主动整改落实，形成一套长效管理机制，如万江街道谷涌社区。反之，登上“黑榜”的区域，相应的镇村管理严重缺位，对暗检、明检及“回头看”反馈的问题重视不足、整改不力，或者点对点整改，未能举一反三，长期处于被动状态，尤其是部分区域村（社区）、保洁公司管理责任不明确，长期推诿扯皮。
石碣西南村等11个“黑榜”区域成功“摘帽脱黑”
去年自开展“洁净东莞指数测评”及公布“红黑榜”以来，全市共有76处区域登上“黑榜”，涉及22个镇（街）。为持续跟进和督导“黑榜”区域整改情况，市城管委办于5月份组织3个督导组对2019年度登上“黑榜”的区域开展实地督导“回头看”工作。检查发现，仅有11个“黑榜”区域整改效果良好，有49处“黑榜”区域整改效果一般，仍有6处“黑榜”区域完全没有整改或者整改后反弹严重，有10个“黑榜”区域状态发生变化，暂不纳入本次整改范围，市城管委办将持续跟进其升级改造情况。通过“回头看”，市城管委办对整改较好的石碣镇西南村、望牛墩镇望洪路下漕段等11个“黑榜”区域给予“摘帽脱黑”，对整改情况一般的49个“黑榜”区域持续跟进督导，不定期开展的“回头看”，分批分步对整改效果良好、长效管理机制完善的区域给予“摘帽脱黑”。
论坛上，郭怀晋强调，市城管委办从6月份起对整改效果差的6个“黑榜”区域进行挂牌督办，连续3个月开展“回头看”，“回头看”情况纳入当月“洁净东莞指数测评”范畴，并视整改情况启动市长约谈镇（街）主要领导制度。
来源 | 羊城晚报·羊城派
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