文／图 羊城晚报全媒体记者 罗仕
通讯员 番宣 

6月23日上午，广州市番禺区第十七届人民代表大会第六次会议在区会议中心大会堂隆重开幕。区人大常委会主任李广杭主持会议，区委副书记、区长陈德俊作政府工作报告。

本次全体会议的执行主席（按姓名笔划顺序排列） 叶硕榆 、李广杭 、何汝诚、陈德俊、林仕国、林伟长 、梁艳燕（女）、谭小利（女）、戴友华等在主席台前排就座。区十七届人大六次会议主席团全体成员在主席台就座。区政府组成人员、出席区政协十四届五次会议的委员列席会议。 应出席本次会议的代表276名，出席会议的代表253名，符合法定人数，会议有效。

上午10时30分，李广杭宣布：广州市番禺区第十七届人民代表大会第六次会议开幕！与会人员全体起立，集体奏唱国歌。第一次全体会议听取政府工作报告；审查广州市番禺区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告；审查广州市番禺区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。 在全体与会人员热烈的掌声中，陈德俊代表区政府作政府工作报告。

陈德俊从六个方面对番禺区政府过去一年的工作进行了回顾： 一是抓改革、促开放，经济发展活力持续释放。出台《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》，制定番禺区落实省市推进粤港澳大湾区建设若干举措实施方案。新的区级政务服务中心投入使用，广州南站等6个24小时智慧政务大厅建设完成，80个村居公共服务站24小时自助服务区功能进一步完善。坚决落实减税降费政策，全年累计减免税收53.3亿元。加强政策引导，支持企业开拓欧盟、中东等“一带一路”多元市场。推动出口企业创品牌，广汽乘用车、浩洋电子、奥莱照明等先进制造业企业出口进一步扩大。发挥科技产业园区发展联盟的招商资源优势，引进恒大文商体、冠粤路桥等一批知名项目和企业。

二是强平台、促转型，高质量发展水平稳步提升。广州南站地区开发建设全面提速，广州恒大足球场等项目正式动工，新业态总部经济基地、陈头岗综合体、荣耀广场、南站地区地下空间等一批在建重点项目进展顺利，广州南站商务区开发投资有限公司于2020年6月揭牌成立。全区高新技术企业1900家，年度营收超1600亿元、增长7%，番禺天安节能科技园获国家级科技企业孵化器认定，新增市级科技企业孵化器5家、市级众创空间2家。大力发展新能源汽车等高端装备制造业，工业总产值实现2186.5亿元。名优现代渔业产业园入选省级现代农业产业园，大石4A屠宰场等一批现代农业项目建成投产，海鸥岛获评广东省4A级农业公园。 三是腾空间、提品质，城市活力不断彰显。完成广州南站周边地区控规深化、番禺广场周边地区控规、洛溪岛城市设计、沙溪组团控规以及各类专项规划共8个。广佛环线等3条城际轨道和地铁18号线等5条地铁线路建设进展顺利。国家卫生城市复审顺利通过，容貌示范社区创建工作有效开展。

四是重治理、优环境，生态文明建设扎实推进。全年拆除违法建设超520万平方米，全面完成市下达目标任务。连续三年在全市环保目标任务考核中被评为“优秀”。全区环境空气质量优良天数达312天，环境空气质量全市排名第4、同比上升1位。全区生活垃圾焚烧填埋总量比2018年减少5864吨，成为全市唯一的生活垃圾减量区。金山大道两侧林带完成建设，莲湖湿地生态公园建成开放，广州大学城、大夫山森林公园、海鸥岛、龙湾涌湿地等区域生态保护得到强化。 五是强保障、促共享，人民生活持续改善。完善公共就业服务，核发省市区各级就业专项补助资金1.2亿元，惠及26万人次。十件民生实事基本完成，民生支出占一般公共预算支出达80.4%。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，全区案件类警情下降15.5%，降幅全市第一。

六是转作风、提效能，政府建设全面加强。坚持不懈抓好政府系统作风建设，深入贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。认真落实省审计、巡视整改工作，坚决支持纪检监察部门查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。依法向区人大及其常委会报告工作，自觉接受人大、政协监督，全年接办全国、省、市、区人大建议和政协提案共233件。 陈德俊强调，新冠肺炎疫情发生以来，番禺作为实际管理服务人口超过300万的人口大区，作为全国轨道交通重要枢纽，经受住疫情带来的严峻考验。经过艰苦卓绝的努力，疫情防控取得重大成果，全区生产生活秩序加快恢复。各级各部门要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，坚决打赢三大攻坚战，着力提高城市治理体系和治理能力现代化水平，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设创新创业创造、宜居宜业宜游的幸福美丽城区，为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出番禺贡献。

陈德俊提出，2020年番禺区政府将重点抓好八个方面的工作： 一是推进疫情常态化防控，加快恢复正常生产生活秩序，毫不放松抓紧抓实抓细疫情常态化防控。政府带头过“紧日子”，坚决压减一般性支出，确保基本民生支出不减少。全面落实各级支持企业复工复产政策措施，深入实施区领导挂点联系100家重点企业、“五个一批”企业（项目）、“四上”企业工作，推动各行业企业和重点建设项目稳产达产。

二是推进粤港澳全面合作，充分发挥番禺所能融入大湾区建设。聚焦检测、测量、会计、医疗养老等高端服务业项目，积极打造粤港澳现代服务业协同发展示范基地。积极融合、集聚港澳元素，加快建设粤港澳大湾区文商旅融合发展典范区，以祈福新邨为中心打造粤港澳优质生活圈示范区。加快推进佛莞城际、广佛环城际、穗莞深城际琶洲支线，以及地铁18号线、22号线、3号线东延段、12号线、7号线二期等轨道交通项目，支持东晓南—广州南站连接线加快建设，配合做好广州南—广州站联络线项目前期工作。 三是推进改革开放再深化，不断焕发市场主体活力。以迎接世界银行营商环境评价为契机，制定落实优化营商环境3.0改革举措，抓好政务服务队伍建设，全面提升番禺区营商环境水平。全面落实招商引资和企业服务工作机制，推动工作重心下移，构建全区“一盘棋”的大招商、大服务工作格局。积极协调解决企业在生产经营、通关方面遇到的困难，引导企业通过开拓替代市场、寻求关税豁免、提升产品竞争力等方式降低风险。

四是推进科技创新，构建更具竞争力的现代产业体系。以地铁7号线、南大干线为纽带，着力打造番禺科技创新走廊。加快广州南站地区“一核两带”规划建设，积极推进恒大文商体、南站TOD等项目，持续加强南站地区环境秩序综合整治。支持通用设备、轨道交通设备、智能制造装备等高端装备制造业做强做优做大，推动制造业迈向价值链中高端。积极培育壮大疫情防控中催生的互联网医疗、在线办公、在线教育等新业态。开展文化旅游业复苏行动，提振文旅消费。 五是推进城乡一体化发展，大力建设高品质现代化城区。深化万博长隆片区、“三园区一基地”等重点区域规划编制工作，在广州南站周边地区组团开展精细化城市设计。保障莲花山过江通道、化龙—开发区西区过江通道、沙鱼洲隧道等外联通道项目顺利实施，加快推进南大干线、105国道（改造）、莲花大道、景观大道沙湾段、广明高速公路辅道等一批重点路桥建设，启动实施亚运大道治堵节点改造以及番禺大桥南向匝道和市桥汽车站新站等项目。全面整治景区周边市容环境，完善以地铁站为中心的微循环交通体系。加快推进沙溪村、罗边村、里仁洞村、南浦村等旧村改造项目，通过原状整饰、局部拆建、拆除重建等方式，抓好大岭村、河村村、傍江西村等村级工业园整治提升工作。支持名优现代渔业产业园建设省级现代农业产业园，着力推进粤港澳大湾区“菜篮子”工程。

六是推进生态文明建设，用绿水青山勾画美丽番禺。继续开展农村生活污水治理“查漏补缺”及临河村居雨污分流改造。扎实推进大气污染防治工作，确保主要空气质量监测指标稳定达标。新建碧道20公里以上，强化碧道开展公益主题宣传的综合功能，完成绿道新增5公里和提升25公里任务。 七是推进幸福番禺建设，全力补齐民生短板。加强公共卫生应急体系和能力建设，启动公共卫生大楼建设前期工作，强化重大疾病和传染病、职业病防控。全力做好2020年十件民生实事。加快推进华南理工大学广州国际校区二期、仲元中学新校区等项目建设。加快区图书馆新馆、工人文化宫、民间工艺馆等文化场馆建设。加强综治信访维稳，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

八是推进政府治理体系与治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。高质量编制“十四五”规划。推进大数据综合治理改革，持续做好“减证便民”，探索实施“无纸质证明”城市改革。做好决策合法性审查，健全重大行政决策机制和程序。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，坚决反对表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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