文/羊城晚报全媒体记者 沈婷婷 董柳
图/羊城晚报全媒体记者 王磊
全国港澳研究会6月15日在深圳举办“坚持和完善‘一国两制’制度体系——纪念香港基本法颁布30周年”国际研讨会。中央有关部门负责同志和内地、香港、澳门以及来自俄罗斯、英国、德国、西班牙、印度近200位专家学者参加。因疫情原因,香港、澳门和外国专家学者通过视频连线的形式进行研讨。
与会的全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠发言说,维护国家的主权、安全和发展利益,在任何时候都是“一国两制”的首要宗旨。
谭惠珠说,基本法的“一国”原则集中体现在宪法与基本法的关系上、香港的高度自治权来自中央的授权以及特区不享有剩余权力等方面。宪法和基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础,规范香港特别行政区的宪制秩序,这个宪制基础和宪制秩序共同指向一点:香港特别行政区是中华人民共和国一个享有高度自治权的地方行政区域。基本法的本质是授权法。根据宪法第三十一条,全国人大制定基本法,授予香港特别行政区高度自治权,给了的就有,没给的就没有,不存在法无禁止即可为或剩余权力。
谭惠珠表示,“一国两制”实践23年来,取得了公认的伟大成功,无论内地还是香港,对“一国两制”的理解也在不断深化。“一国两制”伟大构想的其中一个重要精神就是允许和而不同,允许求大同、存大异,但是“不同”和“大异”都要在拥护“一国”的前提下才能存在。如果抛开“一国”谈论“不同”“大异”,则是本末倒置,与“一国两制”方针政策、与基本法完全背离。全国人大通过涉港国家安全立法决定,正是我们深化对“一国两制”的正确理解、充分体现“一国”原则的重要步骤。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 张德钢