文、图/羊城晚报全媒体记者 梁怿韬 通讯员 赵雪峰

未分类的生活垃圾是放错地方的资源，未处理的城市污水也可以是流错地方的资源。6月9日，广州市水务局印发《广州市再生水价格管理的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），计划用规范后相比自来水更优惠的价格，向多个行业推广城市污水净化后的再生水。据悉，广州一直就再生水推广努力，欲从政策、配套设施建设等方面推动再生水的利用与发展。

“缺水”的广州，“盯上”再生水

广州为什么“盯上”再生水呢？这和广州的实际用水处境有关。根据广州市水务科学研究所和广州市南沙区磨碟头工程管理所今年4月发布的《广州市再生水利用现状分析与发展前景预测》（以下简称《分析》），虽然广州拥有丰富的水资源，但分布极不均匀。在国家实行最严格水资源管理制度后，政策型缺水更明显。目前，过境广州的东江、北江，已相继完成了水资源分配；随着跨境调水的西江引水工程、北江引水工程、珠三角水资源配置工程的陆续实施，广州已无新增水资源可用。据广州市水务局通报，由于人均水资源量低于600立方米，广州被定义为缺水型城市。《分析》称，按照2019年国家发改委、水利部联合印发的《国家节水行动方案》，2020年缺水城市再生水利用率要达到20%以上。《分析》认为，尽快探索新的水资源开发利用模式，加强节约用水，大力推进非常规水源利用，是化解广州水问题，促进水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展的有效手段。

据悉，我国已就污水加工后可再次使用的再生水，出台《再生水水质标准》（SL368-2006）。《分析》引用广州2018年污水处理情况显示，当年广州实际处理污水180217.90万吨，回用45601.27万吨，再生利用率25.3%，达到了国家相关要求。《分析》指出，再生水在广州目前使用功能较为单一，主要用于景观环境用水，少量用于污水处理厂内相关设施的清洗。《分析》认为，向水资源稀缺地区和行业推广再生水，出台鼓励使用再生水的政策，配置再生水输送管网，加强向公众宣传并科普再生水等做法，可提升再生水利用率。

浏览《分析》一文，记者发现文中透露了广州设定2020年再生水利用率26%，2030年再生水利用率35%的目标。《分析》一文指出，广州的工业用水、绿化用水、环卫用水、环境用水等，均对再生水有使用需求。

广州计划以低于自来水价格推广使用再生水

根据6月9日发布的《意见》，广州将在价格上对再生水定价进行一定规范，再生水的价格将包括输配成本、管理财务销售成本、利润、税金等内容。虽然没有在《意见》中明确再生水的具体价格，但亦给出了“合理补偿成本、保持合理比价、低于自来水价格”的定价原则。按照该原则产出的一般再生水，将达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准及广东省地方标准《水污染排放限值》（DB44/26-2001）中的较严值，可用作城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫和建筑施工等方面的非饮用水。如果再生水用户对水质有特殊要求，需要超过上述标准进行深度净化的，特殊的再生水价格将实行市场调节价，由供需双方协商确定。

除了出台定价原则，《意见》还对推广和使用再生水作出一定规划。《意见》称，依照相关法律法规，广州市水务部门将加强全市范围内再生水利用的指导管理和宣传工作，市场监督管理部门将负责查处不明码标价等价格违法行为；再生水营运管理单位应向城市绿化、道路清扫、生态景观类需水用户主动做好宣传解释工作，积极规划和建设用于工业生产的再生水利用项目，不断提高服务质量和管理水平；再生水供水系统和自来水供水系统应当相互独立。再生水设施和管线应当设立易于区分的标识，再生水的出水口、取水点及敞开式生态景观利用场所均应设置防护措施，并做好警示标识，防止误用；再生水利用项目的营运管理单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对再生水管网和再生水处理设施的日常巡查、维修和养护，保障设施安全运行。

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来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 施沛霖