文/图 全良波 梁文栋 谭文强
羊城晚报6月8日A4版特别报道
近年来，阳江市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委省政府“1+1+9”工作部署和构建“一核一带一区”区域发展新格局的要求，紧紧围绕“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的战略定位，以“干在实处、走在前列”的精气神，以推动重点项目招商和建设、重点科研项目、轨道交通、阳江机场、应用型本科院校、高水平医院及大型文化设施建设等七项重点工作为抓手，全力推进经济社会高质量发展，取得了明显成效，经济社会发展交出了一份亮丽的成绩单。2019年，全市地区生产总值增长8.2%，增速位居全省首位；规模以上工业增加值增长17%；固定资产投资、外贸进出口总额等主要经济指标增幅也居全省前列。
今年，尽管受到新冠肺炎疫情的影响，阳江仍然展现出良好的发展韧劲。今年1到4月，全市地区生产总值、规上工业增加值、工业投资等主要经济指标增速均居全省前列。
6月6日，阳江举办招商推介大会暨重大项目集中动工、竣工活动，当日签约、动工、竣工项目共188个，总投资逾2100亿元。其中，现场签约项目共77个，总投资1379.3亿元；集中动工项目共60个，总投资635.4亿元，年度计划投资101.2亿元；竣工投产项目共51个，总投资110亿元。据统计，当日该市签约、动工、竣工项目共188个，总投资逾2100亿元。这是阳江深入贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神的务实之举，是统筹推进疫情防控和经济社会发展、全力以赴夺取“双胜利”的具体行动。随着一批重大项目的落户，阳江迈上了高质量发展的快车道。
临港工业正在迅速崛起
振兴密码
优势日益凸显 动能持续增强
这样一份亮丽的成绩单的背后，与阳江市委市政府坚持新发展理念，保持发展定力，精心谋划，敢于争先，创新实践分不开；与阳江上下的勠力同心、真抓实干分不开。阳江始终立足自身资源禀赋，在营商环境、物流条件等方面狠下功夫，着力加强软硬环境建设，比较优势越来越凸显，发展劲头越来越足。
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立体交通凸显区位优势
阳江打造大湾区与粤西、北部湾城市群乃至大西南联结的重要交通枢纽，规划建设高铁站、机场和城市中心区的快速连接通道，力争赣深铁路西延线接入阳江成为第三条高铁，织密高铁路网。江湛铁路让阳江迈进“高铁时代”，广湛客专阳江段即将动工，深江铁路正在施工建设，阳江新机场作为此次签约项目正加快规划建设。这些项目建成后，阳江可实现1小时到广州、深圳，2小时到上海，3小时到北京的快速通达目标。
阳江港是国家一类对外开放口岸。阳江加强港口资源整合，加快吉树港区建设，启动丰头港区建设，加速打造亿吨大港。目前，阳江港建成泊位15个，其中万吨级及以上码头泊位有9个；在建码头泊位11个，正在推进前期工作码头泊位23个。阳江力争年内建成阳江港进港航道改造工程和18#等10个码头泊位，港口总吞吐能力大幅增加，助力阳江打造千亿级合金材料产业集群和世界级风电产业基地。高速路网日趋完善，中阳高速阳春段、沈海高速公路开阳段改扩建工程阳江段、怀集至阳江高速公路将于年内建成通车，将建成“四横两纵一环”高速公路网，形成承东启西的现代化综合交通运输网络，密切阳江与珠三角核心区的交通联系，进一步融入粤港澳大湾区。
交通日臻完善凸显比较优势
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优化营商环境赋能发展
经济持续健康发展需要良好的营商环境来支撑。阳江按照国务院发布的《优化营商环境条例》，对标世界银行标准，加快建设国际一流营商环境，最大限度地满足企业服务需求，激发市场主体活力。全面深化放管服改革，加快推进数字政府建设，建设一体化在线政务服务平台，互联网服务能力在全国333个地级行政区中名列第1，开办企业在全省率先实现半天内办结，工程建设项目全流程审批时间压缩至90个工作日内，近1000项政务服务实现“指尖通办”。全省第一张建设工程企业资质电子证书在该市成功发放，服务效能跑出便民利企“加速度”。出台优化口岸营商环境措施，口岸整体通关时间压缩幅度超过75%。中信银行在该市设立分行，是该市近20年内新增的首家全国性股份制银行。该市坚决整治各种不作为、慢作为、乱作为，全力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
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创新平台建设步伐加快
阳江市把完善综合配套设施作为提升城市品质的重要抓手，进一步增强城市综合竞争力。材料科学与技术广东省实验室阳江分中心、先进能源科学与技术广东省实验室阳江分中心的落户，将为阳江创新驱动发展提供强大动力。其中，材料科学与技术广东省实验室阳江分中心将助力国际一流高品质合金材料的研发，突破“卡脖子”问题；先进能源科学与技术广东省实验室阳江分中心着力破解能源领域重大科研成果产业化的难题，突破核心关键技术，支撑阳江建设世界级风电产业基地。阳江充分发挥阳江高新区创新引擎作用，利用好国家高性能新型镍合金高新技术产业化基地和国家级科技企业孵化器，探索建设科技成果转换基地、产业技术研究院等，科研创新平台建设进一步加快，发展动能不断增强。
综合配套不断完善。阳江应用型本科院校即将招生，可为阳江产业发展提供坚实的人才支撑。市人民医院是粤西首家互联网医院，正在建设省高水平医院，公共卫生服务体系不断完善。省水下文化遗产保护中心选址海陵岛，阳江市文化艺术中心、“七馆合一”等重大文化设施建设项目稳步推进，将成为阳江的新地标、靓丽的风景线。阳江还全面推进国家森林城市、全国文明城市创建工作，城市面貌焕然一新。
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守护蓝天碧水生态添彩
阳江始终坚守任何时候、任何区域、任何项目安全生产要求和环境保护标准都不能放松和降低的底线思维，坚决打好蓝天、碧水和净土三大保卫战，制定实施《漠阳江流域保护条例》，河长制工作获省评为优秀等次，万里碧道阳江示范工程完成25公里。全市环境质量保持优良，县级以上饮用水源地水质达标率100%，空气质量5月份全省排名第三，土壤总体质量状况良好。阳江比较优势日益突出这一信息迅速为市场和资本所敏锐捕捉，进而才有了这一大批重大项目的签约、动工和投产。
签约、动工、竣工项目共188个，总投资逾2100亿元
产业扫描
产业集群迅速壮大 各大产业齐头并进
阳江牢牢把握高质量发展的根本要求，主动对接融入“双区”发展建设，以更广视野、更大格局、更高标准谋划产业发展，邀请国家重量级咨询机构中国国际工程咨询有限公司，对全市的产业发展进行统筹规划、谋篇布局，规划建设了5大产业园区，形成了多个产业集群和产业集聚区，坚持以“比较优势+龙头企业”模式推进产业发展，形成了以合金材料、风电、五金刀剪、电力能源、食品加工、服装鞋帽等产业为主导，具有阳江特色的工业体系。
千亿级合金材料产业集群成链
阳江规划建设了6.17平方公里的阳江合金材料产业基地，依托广青、世纪青山、翌川三大镍合金企业，积极发展热轧、冷轧、精加工等中下游产业。广青热轧、宏旺冷轧、甬金冷轧一期等项目建成投产，新兴铸管三期项目投产，集冶炼、热轧、冷轧和深加工等关键环节的合金材料全产业链发展格局基本形成，具备了年产200万吨不锈钢、300万吨建筑用材、90万吨球墨铸铁产能，成为华南地区重要基础原材料生产基地。
此外，生产全铝合金模板和高空作业支架的广东奇正模架科技有限公司，是国内起步早、规模大、设备技术先进的建筑模板企业，占据国内市场制高点，广东强力新材料10万吨铝板带项目也已开工建设，铝合金产业在该市悄然兴起。
世界级风电产业基地集聚成型
世界级风电产业基地集聚成型
阳江近海1000万千瓦海上风电项目已全部核准，浅水区300万千瓦项目正在建设，装机容量约占全省41%，首批风机已于去年11月并网发电，深水区700万千瓦项目正加快推进前期工作，其中华电50万千瓦项目计划今年6月底前动工，将成为我国近海深水区第一个率先开工项目。预计到2025年，近海1000万千瓦规划装机将全部建成投产。
该市高标准规划建设面积为7.4平方公里的风电装备制造产业基地，已有明阳风机、金风整机、龙马铸造、广东粤水电、江苏中车、水电四局等22家风电装备制造企业落户建设，总投资近200亿元，其中明阳整机、明阳叶片等4个项目已建成投产，金风整机、龙马铸造等项目加快建设，基本形成了风电装备制造完整产业链，涵盖整机、叶片、塔筒制造等。阳江同步推进“一港四中心”（海上风电母港、质量监督检验中心、创新中心、大数据中心、运维中心）建设，初步构建了集资源开发、装备制造、研发设计、检测认证、运维管理、综合服务于一体的海上风电全产业链生态体系，世界级风电产业基地已具雏形。
五金刀剪业华丽升级再造辉煌
阳江刀剪历史悠久，驰名中外。阳江是中国刀剪之都、中国最大刀剪生产基地及出口基地，五金刀剪产业是全国百佳产业集群，也是阳江的优势特色产业，年产值超550亿元，产量占全国70%，出口量占全国85%，已经连续举办18届中国（阳江）国际五金刀剪博览会，是全国乃至全球五金刀剪行业规模最大、影响最广的专业展会。
近年来，阳江着力推动五金刀剪产业转型升级，产业优势地位不断巩固提升。2019年，中国刀剪专业委员会在阳江设立，充分整合和利用行业资源，发挥整体优势，推动中国刀剪行业持续健康发展。张小泉、王麻子等知名品牌也先后集聚阳江。张小泉阳江刀剪智能制造中心项目总投资4亿元，正在加快建设，预计下半年投产。王麻子、张小泉、十八子等国内三大著名品牌集聚阳江，将给阳江传统五金刀剪行业注入新的活力，进一步擦亮中国刀剪之都的品牌。
五金刀剪业华丽升级
食品加工业加速聚集绿色发展
阳江豆豉驰名全球，但现在的阳江已不仅只是生产豆豉。近年来，卡夫亨氏、加美味、广味源等知名企业及一批配套项目聚集阳江，全部投产后年产量将达250万吨，占全国六分之一，规模居全国第1位，成为全国最大的调味品综合生产基地。
东凌粮油、海大集团等食品加工上市公司纷纷加快在阳江的产业布局。东凌粮油加工产业园基地及交易中心项目主要经营粮食贸易、粮油产品精加工、物流、仓储等业务，年产能达180万吨，总投资36亿元。海大集团阳江大豆加工及饲料生产一体化项目投资20亿元，新建180万吨大豆、菜籽双压榨油脂加工及饲料蛋白项目、年产6万吨发酵豆粕项目、年产40万吨生物配合饲料项目，规划建设为华南地区及其周边地区提供大量优质的植物精炼油。
从一颗小小豆豉，到如今世界500强企业卡夫亨氏选择阳江，全国十大调味品企业有5家落户阳江，嘉吉粮油等一批大型粮油加工企业落户阳江，本土品牌喜之郎、漠阳花不断发展壮大……阳江食品加工产业集群发展势头迅猛，中国调味品协会授予“中国调味品之都”称号，中山火炬(阳西)产业转移工业园着力打造“中国香谷”。
服装鞋帽业转型升级铿锵有力
服装制造业是阳江市传统支柱产业之一，在上世纪70年代，已在西裤、牛仔裤、衬衫、帽袋等领域拥有很强的外贸加工生产能力，拥有“乔士”、“金奴”等一批知名自主品牌，是国内重要的品牌服装代工和生产基地。当前，阳江纺织服装产业正在加快产业转型升级，推进产业集群发展。
“行业龙头”金彭服装公司的规模不断扩大，在阳江高新区打造服装园，引进先进设备实行智能化生产，带动行业企业进行技术创新；冠华制帽公司年产帽子100多万打，并为“迪士尼”“FILA（斐力）”等国际品牌代工，产品畅销欧美、日本等国家。总投资达100亿元的万洋众创城时尚产业基地已动工建设，粤西服装生产基地正在形成。
新引进的织梦产业新城项目投资200亿元，拟引进10多家特大型及中大型纺织企业，带动中小微企业500多家，打造纺织工业城。阳江服装产业基地项目总投资90亿元，重点承接阳江市内约200家服装鞋帽企业以及国内外名牌服装龙头企业、设计机构进驻，打造产城融合集聚区。随着一批项目落户建设，该市服装鞋帽产业呈现出蓬勃的发展活力。
国家新能源基地打造持续增速
阳江电力能源产业涵盖了核电、火电、水电、风电、抽水蓄能、光伏等多种能源发电形式，各类能源项目建设稳步推进，阳江核电6号机组投产，阳西电厂5、6号机组试运行，阳江抽水蓄能电站、LNG调峰储气库及配套设施项目建设有序开展。全市电力能源总规划容量约3600万千瓦，累计建成电力装机容量达1300万千瓦、占全省10%，着力建设粤港澳大湾区清洁能源基地。
其中，清洁能源及可再生能源方面，海上风电规划装机容量2000万千瓦，占比55.6%；核电规划装机容量650万千瓦，占比18%；抽水蓄能电站规划装机容量240万千瓦（首期120万千瓦），占比6.7%；陆上风电规划装机容量90万千瓦，占比2.5%；太阳能光伏发电规划装机容量120万千瓦，占比3.3%；传统化石能源方面，煤电规划装机容量500万千瓦（阳西电厂1-6号机组），占比13.9%。清洁能源及可再生能源与传统化石能源比例为86.1%：13.9%。
全域旅游展魅力逐梦“绿富美”
阳江是中国优秀旅游城市、中国最佳生态旅游城市，是一个拥有“海、山、湖、林、泉、洞”的旅游资源大市。近年来，阳江扎实推进海陵岛创建国家级全域旅游示范区和阳西县创建省级全域旅游示范区建设，大力推进文化旅游重点项目建设，积极统筹滨海旅游、生态旅游、乡村旅游发展，推动旅游资源大市向全域旅游强市加快跨越。海陵岛获评国家5A级旅游景区,也是广东省首个国家级5A滨海旅游景区。2019年，全市接待游客2709.88万人次，实现旅游总收入349.39亿元。
阳江全力推进海陵岛创建国家全域旅游示范区，海陵区基础设施和公共服务配套逐步完善，广东海上丝绸之路博物馆升级改造，“南海Ⅰ号”这一世界级文化名片进一步擦亮。大力推进重点项目建设。海陵岛悦榕庄、敏捷喜来登酒店、珺雅酒店、阳西大泉山海生态旅游度假区等一批旅游重点项目落户建设，将给该市旅游产业发展注入新动力。
新型基础设施建设步履坚实
阳江将发展数字经济摆在重要战略位置，明确将加快“新基建”，推动产业转型升级，充分挖掘和释放经济潜力。阳江今年全面升级信息网络基础设施，加快推进5G商用布局，投资5亿元建设2000座5G站点，年内实现县以上核心城区5G网络覆盖。
阳江引进了总投资300亿元的珠江投资（粤西）大数据中心，打造华南地区规模最大、设计等级最高的大数据中心产业集群，成为国内第三个大数据中心产业核心中枢。推进各领域智慧化、数字化转型升级，把新型基础设施建设项目打造成民心工程、提升工程、优质工程。加快推动新能源汽车充电桩建设，积极响应国家新能源汽车等政策，进一步加大充电设施的投资。全市新能源汽车充电桩分布在各县（市、区）高速路出入口、大型商业综合体、园区附近、小区等车流人流密集地区，支撑新能源汽车发展。
农业产业高质量发展提质增效
阳江狠抓富民兴村产业发展、新型农业经营主体培育、农产品品牌创建等工作，加快一二三产业融合发展，促进农业提质增效。共培育广东顺欣海洋渔业集团有限公司、阳西县粤富水产养殖鱼粉有限公司2家国家级农业龙头企业，以及省级、市级龙头企业19家、52家。创建省级现代农业产业园7个，分别为江城区绿萝产业园、阳春市春砂仁产业园、阳东区对虾产业园、阳江市花生产业园、阳西县荔枝产业园、阳西县程村蚝产业园、阳江市深海网箱养殖产业园。阳江豆豉、阳西程村蚝、阳东牛大力、阳春砂仁等15个农产品纳入全国名特优新农产品名录。
阳江是海洋渔业产业大市，已建成一批以对虾、牡蛎、海水优质鱼、泥蚶为主的具有阳江优势的水产养殖基地。拳头产品牡蛎年产量达41.3万吨，海水对虾年产量达10.6万吨。该市还扎实推进深蓝渔业发展，深海网箱养殖现代农业产业园通过“海上风电+海洋牧场”方式，启动深海网箱养殖产业园跨界合作，打造成全国面积最大、与风电场融合建设的海洋牧场。
来源 | 羊城晚报
责编 | 冯小静