文/羊城晚报全媒体记者 戚耀琪

中共中央、国务院6月1日印发了《海南自由贸易港建设总体方案》（简称“方案”）。方案提出，到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。

到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建。到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。   

资料图/新华社

面对海南自贸港的全新崛起，广东方面应该有什么样的学习和借鉴？记者采访了省委党校经济学部教授岳芳敏。

按照方案要求，需要借鉴国际经验。主动适应国际经贸规则重构新趋势，充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，形成具有国际竞争力的开放政策和制度，加快建立开放型经济新体制，增强区域辐射带动作用，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

对此，岳芳敏说，方案的力度和举措都是非常大的，可以看得出国家在全力推动海南的发展。这数十条政策措施，每一条都非常具体，无论是开放、改革还是创新的支持度都是非常高的。可以说，对于海南的全面发展来看是非常重要，是一个重大利好。特别是它以国际化、法制化的营商环境为目标，资金、人员都可以更加自由往来，这些都是一个很大的制度创新，将会使资源要素迅速向海南集聚。有一个澳洲的协会会长说，看到这个方案后，很多澳洲的企业都很心动了，都在打听投资的事情。

“但是广东也不用太焦虑，因为广东有先发优势，有先进性，广东的基础比海南还是强很多，包括人才储备，基础设施，产业格局等方面。” 岳芳敏说，虽然我们的政策条件没有海南自贸港的那么齐全，但是还是能通过加快改革、创新发展来积极推动，也能形成更好的竞争力。

岳芳敏补充说，开发需要人才，需要思维的转变。目前海南的人才储备相比广东来说，还不是非常足够，在一些方面还有短板。但是有了这个战略机遇和政策利好，海南发展就会加快。比如传统制造业不能做，那么一些高端制造业可能就会过去了。此外，方案对外商外资都有一定的吸引力。相比之下，广东的产业基础更好，广东的自贸区就更有理由加快改革创新步伐，积极迎接竞争。

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