文/羊城晚报全媒体 罗仕 通讯员 穗发宣
图/通讯员提供

近日，广州市出台《广州市珠江北岸（沙面岛至海珠广场片区）产业发展规划（2020-2025年）》（简称《规划》），明确了该区域产业发展重点、主要举措、空间布局及载体建设。

《规划》表示，该区域将重点打造现代商贸、金融、旅游休闲、健康医疗等4个产业组团，成为广州实现老城市新活力的典范。

据悉，《规划》的规划范围为西起荔湾区沙面岛，东至越秀区天字码头，南临珠江，涉及越秀区人民街、荔湾区沙面街和岭南街，共3个行政街道，占地面积共2.78平方公里。

《规划》着眼于该片区历史文化底蕴深厚、公共资源配套完善、商贸业成熟的发展基础，提出创新突破、政府引导、文化传承、统筹推进、绿色发展等思路，推进专业批发市场转型升级、活化历史建筑、高效使用公有物业、设立综合服务平台等工作，重点打造现代商贸、金融、旅游休闲、健康医疗等4个产业组团，打破行政区域分割，拓展产业发展空间，推动产业辐射延伸和连片集聚发展。

《规划》表示，将积极引导该区域专业批发市场向展贸中心、交易中心转变，引导市场商铺进行公司化改造。

参照火车站流花地区做法，持续开展人民南路、十三行、清平中药材市场等片区专业批发市场综合整治。 

《规划》表示，力争到2025年，珠江北岸地区金融、健康医疗、文化创意、总部经济等现代服务业占比显著提升，产业结构进一步优化，生态环境更加优美，文化旅游品牌更具影响力，建成具有重要影响力的城市现代商贸中心、文化金融商务区、珠江景观魅力展示带，成为广州实现老城市新活力的典范。

重点打造的4个产业组团：

1. 现代商贸业组团

串联海珠广场、一德路、南方大厦等沿江优质资源，着力引进高端、时尚商业品牌，鼓励推广新技术、新业态、新模式，形成东接北京路（步行街）、西连沙面岛，极具中西建筑文化融合特色的沿江高端商贸业发展走廊。

2. 金融业组团

依托海珠广场、广州民间金融街，积极引入银行、证券等金融机构总部，以及法律、会计、信息等配套专业服务业企业。

做大做强商业保理、拍卖等类金融产业，打造文化金融、科技金融、普惠金融集聚平台。

3. 旅游休闲产业组团

充分发挥越秀、荔湾红色文化、岭南文化丰富的资源优势，重点发展沙面-西堤片区，结合新媒体传播手段打造“网红打卡地”，形成集文商旅融合化发展的文创产业集聚区。

串联珠江北岸的沿江路、沙面岛、十三行、长堤大马路等重要的旅游目的地，加快沿江景观建设和文化建筑的优化改造，进一步完善交通基础设施和旅游、休闲配套设施。

4. 健康医疗产业组团

发挥医疗资源集中优势，依托中山大学附属第二医院、广东省中医院、广州医科大学附属第一医院、市中医医院，加强与国内外优质医疗资源合作，打造健康医疗国家重点实验室共享平台，形成以健康医疗项目孵化、中医药文化推广为主，集高端医疗、康体保健为一体的产业创新集聚区。

各组团产业发展指引——

1. 现代商贸业组团

 一德路商圈 

聚焦万菱广场、一德路海味干果市场集群、嘉乐斯玩具精品城等专业市场，通过规范整治、改造升级、举办高端活动、引入新业态等，推动一德路商圈加速向国际化、展贸化、信息化转型升级。

一是发展专业市场外贸新业态。争取整合海关等行政服务和跨境电商、外贸代理、金融结算等第三方专业服务，探索在外贸型专业市场设立外贸综合服务试点，以服务促进业态优化。

二是优化商圈发展环境。加大专业市场知识产权执法和保护力度，形成商圈高质量发展的内生动力。引导商圈成立行业协会，提升行业自律水平，整体提升商圈的品牌形象和发展层次。

三是加速专业市场的规范整治和转型升级，支持商圈举办高水平采购节、广交会高端商务对接活动，加快推广应用互联网技术、移动互联网技术和物联网技术，完善专业市场信息技术软硬件设施。

 海珠广场及地下空间 

一是依托海印缤缤广场、万艺广场和广州宾馆等地块，进一步优化提升经营环境，引入高端品牌，创新商业业态及体验消费新模式，强化艺术、时尚、娱乐、美食、健身的理念，打造成为集购、娱、赏、食、游为一体的综合消费商业圈。

二是加强地下空间连通利用，打造特色地块。依托海珠广场地下空间，分类打造以精品消费体验为主的星寰二区和以潮流、时尚、创意等新消费体验为主的星寰三区。

 十三行及人民南商圈 

全面彻底推动新南方大厦功能转型，带动沿江物业连片开发，集中引入国内外高端商贸业和高附加值服务业品牌，支持引入知名品牌亚洲首店、全国首店，集中布局展贸、进出口服务、时尚发布、高端商务住宿等配套业态，连片打造高端展贸品牌资源集聚区，形成国际消费中心的重要平台。

探索开展小额“即买即退”试点，争取打造离境退税示范街区、国际消费城市示范区。

2.金融业组团

 海珠广场文化金融CBD 

一是拓展集资融资渠道。以星寰国际商业中心、华厦大酒店、万菱广场为主要载体，引入银行、股权投资、基金、资产管理公司等金融机构总部及会计、法律、信息等金融配套产业，为创投机构与产业项目有效对接提供服务。积极吸引国内外创新资源，打造国际化的创新创业平台。

二是推动文化金融创新联动。以海印缤缤广场、广州宾馆为载体，引入文化创意产业企业或总部，力争三年内推动3-5家文化企业上市、挂牌，形成一系列可供复制、可推广的文化金融产品、机制体制和文化金融投融资模式，打造成为华南地区文化金融创新示范区。

 金融总部经济集聚区 

发挥公共配套资源和服务集聚优势，依托恒基中心、星寰国际商业中心、丽丰广鹏等载体，重点引进金融总部机构、大型科技金融企业、高端金融商务企业等，集聚大湾区优势资源，着力打造总部经济集聚区。

一是聚集发展金融总部，积极承接粤港澳大湾区一批重大金融创新项目，力争引入一批辐射带动能力强的优质项目或总部企业，带动高端金融商务服务集聚发展。

二是聚集发展科技金融，依托广州科技金融服务中心越秀分中心、科创咖啡众创空间等科技金融平台，引入金融科技类企业以及配套产业，打造科技金融生态网。

 广州民间金融街 

一是打造数字普惠金融集聚区，大力引入金融科技类企业以及配套产业，推动线上金融街、创投机构、融资租赁等集聚发展，做大做强商业保理、拍卖、融资担保等类金融产业，与传统金融集聚区功能互补、错位发展，打造全国领先的民间金融产业知名品牌示范区、众创金融集聚区和中小企业金融服务示范区。

二是建设公益金融试验区。支持小贷公司研发公益性小额贷款产品，推动发起“越秀社会影响力投资基金”，推动设立“大湾区公益金融联合会”，打造高品质公益金融综合服务环境。

三是加快完善小贷公司分类分级监管体系，激活行业优胜劣汰机制。

3. 旅游休闲产业组团

 沿江路片区 

一是将海珠广场建设为红色文化传承弘扬示范广场，以广州解放纪念雕像为核心，充分挖掘中共中央华南分局秘密联络点中原行旧址、东亚酒店、嘉南堂、广州沙面建筑群之苏联领事馆旧址等红色文化资源，串联爱群大厦、永安堂、市华侨博物馆、中央人民银行旧址、天字码头等重要节点。

融合5G+4K高科技应用、智慧旅游、光亮工程、红色文化广场设计、高端产业平台展示等内容，突出红色文化元素，打造广州红色文化经典旅游线路。

二是实施传统中轴线照明建设工程，依托华厦大酒店、万艺大厦等五栋楼宇作为载体，打造“主轴画卷”，采用高清全动态三维视频技术，选取五羊雕像、镇海楼等地标建筑及粤剧、舞狮等文化意象，上演环海珠广场主题灯光秀。

三是通过大系统、大数据共享模式，在海珠广场周边建设智慧灯杆、智慧斑马线等智慧交通系统，打造智慧市民广场。

四是充分挖掘石室圣心大教堂的文化价值，推进环境整治及景观提升，引进咖啡馆、特色餐吧、创意书店、文创店铺和设计坊等高端人气旅游商店，丰富沿江休闲旅游功能。

五是依托“粤海关”历史人文资源，对标高端文化片区的建设标准，大力支持“粤海关”博物馆发展。

在邻近地铁站的报站语音及各出口指示中增加“粤海关”博物馆内容；在文化公园电车总站、六二三路、南方大厦等公交站台和西堤码头增加“粤海关博物馆”指示标识；在周边主干道设置“旅游区交通标志”、路标及导览牌清晰指引粤海关旧址等历史名胜古建筑群。

 沙面岛片区 

以国家4A级旅游景区标准，进一步提升沙面岛整体运营管理质量，打造世界级“慢岛”。

巩固“异域风情美食区”品牌，举办高端文化艺术活动；挖掘沙面教堂、路德圣母教堂、英国领事馆、法国传教社、法租界花园等众多国际文化元素，整合文商旅资源，打造个性文化旅游项目。

 十三行及文化公园片区 

依托十三行的历史文化资源和十三行博物馆，突出文化与产业的深度融合，强化文化品牌价值打造。

提升文化公园现代文化功能，打造公共文化活动中心。不断丰富片区商业业态和品牌，提升体验消费比重，培育以高端商贸为主，文商融合的文化旅游特色区域。

进一步完善周边动静态交通设施，打造极具岭南文化特色的夜间经济集聚区。

 许地-高第街片区 

依托高第街金鸿顺项目、许地民俗文化等，重点发展“许地-高第街”商都文化旅游和休闲商业街区，建设集商业、文创、旅游为一体的产业发展综合体。

一是打造许地民俗文化旅游区。集聚发展博物馆、文艺创作与表演、群众文化活动等文化艺术业以及摄影创作、传统手工工艺等创意展示，鼓励发展民宿产业，以文促旅。

二是重塑经典文化品牌。建设许地和同盟会历史文化展览墙，依托文德字画街，引入文房四宝和书画产业，推动“三多轩”后人重塑其文化品牌，为书画装裱修复技艺提供创作、展示、经营、培训场地。

三是传承非遗文化。引入非遗体验空间，搭建平台型工作站吸纳非遗传承人、专家学者等社会各方力量参与，共同推动非遗传承人培养，开拓非遗市场；定期举办非遗市集，邀请非遗传承人开展讲座和体验课程，打造集传承、体验、教育、孵化和创新为一体的非遗“网红打卡地”。

4.健康医疗产业组团

 广州医科大学附属第一医院周边地区 

依托高端医疗资源，推动靖海路、一德路、沿江西路等周边街区产业转型升级，整体打造成为广州医疗及健康产业领域的综合产业平台，适时与健康医疗企业、创新创业团队共享资源，培育孵化健康医疗项目，加快健康医疗科研成果的转移转化。

 广州市中医医院周边地区及清平中药材市场 

进一步加强市中医医院软硬件建设，探索利用中医名师名医资源、治未病、养生文化等优势，引导清平中药材市场打造为以宣传与展示中医药历史、弘扬中医药文化为主题，融中医药养生保健、中医药观光旅游为一体的中医药文化旅游街区，探索建设中医药文化展示体验馆、国医馆及中医药养生、康体保健、家庭药膳等延伸业态，搭建中医药健康文化综合推广平台。

充分发挥广药白云山、广州医药进出口等医药健康企业带动作用，集聚更多优质医药企业，推动广药集团与中国信通院合作继续深入，加快工业互联网标识解析体系在医药行业的二级节点合作建设工作，大力推动医疗医药产业线上线下融合发展，构建“互联网+医疗+药品”健康管理新模式。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 吴瑕