文、图/羊城晚报全媒体记者 董柳
通讯员 韦磊 高燕艳

疫情期间，检察机关怎样打击涉疫情犯罪活动？今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的收官之年，扫黑除恶，广东检察机关该怎么干？

全国两会期间，全国人大代表、广东省人民检察院检察长林贻影在接受羊城晚报专访时表示，广东检察机关今年将继续把扫黑除恶专项斗争推向深入，对涉黑及重大涉恶案件做到百分之百提前介入，加大对重大案件挂牌督办力度。

广东全省检察机关共提前介入涉疫情刑案1263件

林贻影说，新冠肺炎疫情发生后，广东检察机关积极履行检察职能，严惩破坏疫情防控犯罪。

疫情初期，省检察院迅速制定《广东检察机关充分发挥检察职能依法打击涉疫情刑事犯罪实施方案》，并建立涉疫情刑事案件提前介入、快捕快诉和上下联动等工作机制，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，以及制售伪劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。

据介绍，截至5月12日，全省检察机关共提前介入涉疫情刑事案件1263件1511人，其中批准逮捕1008件1151人，提起公诉521件580人，一审判决354件384人。

在省检察院部署要求下，各市检察机关积极行动，如汕头、东莞等市检察机关提前介入多宗涉口罩诈骗案，中山市检察机关依法办理个别人员不配合防疫检查持刀伤人案等，努力为打赢疫情防控阻击战贡献检察力量。

此外，省检察院加强案例示范引导作用，对外发布两批10个打击妨害疫情防控典型案例，引导全社会加强遵守防控法律意识。

此外，林贻影说，广东检察机关还服务保障企业复工复产，省检察院出台《保障复产复工服务民营经济发展的意见》，发布服务保障民营经济发展第二批典型案例，指导全省检察机关从严打击破坏企业复产复工的刑事犯罪。

对民营企业涉罪案件不批捕879人、不起诉1011人

林贻影介绍，过去一年，全省检察机关全力服务保障国家重大战略实施。大湾区九市检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪2528人、金融犯罪1917人、污染环境犯罪1376人，同比分别上升18.7%、17.8%、2.8%。

另外，全省检察机关依法平等保护民营企业合法权益。“广东是民营企业大省，检察机关牢固树立平等保护、谦抑审慎、主动服务的理念，起诉侵害民营企业和民营企业家合法权益犯罪2091人，同比上升32.6%。依法做到慎捕慎诉，对民营企业涉罪案件不批捕879人、不起诉1011人，最大限度保护民营企业和民营企业家合法权益。”

此外，全省检察机关开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理工作，对全部涉民营企业案件进行羁押必要性审查，努力让法治成为民营企业家最大的“定心丸”。

练江流域公益诉讼专案共发现线索221件

林贻影说，过去一年，广东检察机关着力做优刑事检察，做强民事检察，做实行政检察，做好公益诉讼检察，大力推动法律监督工作全面协调充分发展。

在刑事检察工作方面，全省检察机关监督立案698件、撤案712件，追捕1934人、追诉1992人，对违法取证、适用强制措施不当等提出书面纠正意见1174件，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉438件。

规范对公安派出所刑事侦查活动监督，省检察院会同省公安厅联签意见，在全省建立543个侦查监督工作室，覆盖1190个基层派出所。起诉职务犯罪案件1455人，其中厅级以上干部45人。

深入开展羁押必要性审查，提出释放或变更强制措施建议6191人；对减刑、假释、暂予监外执行不当提出纠正意见290人；完成对27所监狱的巡回检察。

在民事检察工作方面，对认为确有错误的民事判决、裁定、调解书，提出抗诉263件、再审检察建议70件。对拒不执行判决、裁定构成犯罪的，起诉167人，让恶意逃避债务、严重失信的人受到法律制裁。

在行政检察工作方面，全省检察机关深化行政非诉执行监督，受理相关案件778件，办结560件，提出检察建议363件，被建议单位采纳315件。

在公益诉讼检察工作方面，全省检察机关围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域，受理公益诉讼线索8302件，立案7018件。

坚持“通过诉前程序实现维护公益目的是司法最佳状态”的理念，办理诉前程序案件5260件，发出诉前检察建议5775件，提起诉讼274件，督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、水源地等5208亩，努力当好公共利益代表。

如省院督导办理的练江流域公益诉讼专案，共发现线索221件，办理诉前程序案件142件，提起诉讼10件，有力服务保障美丽广东建设，被最高检誉为开创了“全流域、跨区域、大兵团作战”的成功经验。

另外，林贻影说，全省检察机关依法行使法律赋予的侦查权，立案侦查司法工作人员利用职权实施侵犯公民权利、损害司法公正犯罪45件49人。

对涉黑及重大涉恶案件做到百分之百提前介入

今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的收官之年。三年来，全省检察机关扫黑除恶专项斗争开展情况如何？接下来将如何打好这场“收官之战”？

林贻影表示，专项行动开展以来，全省检察机关共批捕涉黑涉恶犯罪5182件16215人、起诉3605件15893人。

省检察院对全省382件涉黑和重大涉恶案件开展同步审查，切实做到“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”，得到中央督导组充分肯定。

“我们全力‘破网打伞’，向组织部门、纪检监察机关等移送涉黑涉恶犯罪及‘保护伞’线索2460条；强化‘打财断血’，随案移送涉黑涉恶资产数超过36亿元。围绕黑恶势力高发易发的行业、领域，制发有关环境保护、黄赌毒整治、基层党组织建设等方面检察建议254份，推动社会综合治理。”

林贻影说，今年是专项斗争进入持续推进深挖整治、着力推动长效常治的决战之年，广东检察机关将继续以更大的毅力耐力定力把扫黑除恶专项斗争推向深入。

一要更好更快审查办结案件。抓好案件的捕前引导、捕诉贯通，对涉黑及重大涉恶案件做到百分之百提前介入，加大对重大案件挂牌督办力度。

落实省检察院对涉黑和重大涉恶案件统一严格把关、市检察院对所有涉恶案件统一把关制度，确保把每一起案件办成铁案。

二要深化“破网打伞”“打财断血”。严格落实办案要求，在引导侦查取证、审查逮捕、审查起诉、受理申诉时，加大对“保护伞”线索的摸排力度。

对已经办结的社会影响重大的案件，也要重新清查“保护伞”惩处情况，发现有“保护伞”嫌疑而未查的，及时向有关部门移交线索。

三要以更广的视野推动综合治理。

去年全省173名检察官退出员额

林贻影说，去年以来，全省检察机关以更高站位、更宽视野深化检察改革，让公平正义更好地为人民群众所感受。

在全面落实司法责任制方面，林贻影说，全省检察机关完善检察官进退流转管理办法，规范检察官的遴选、交流、考核、奖惩、退出等工作，健全能上能下、有进有出的检察官管理机制，全省173名检察官退出员额。

坚持司法亲历性，检察长、副检察长、检察委员会专职委员带头办理重大、疑难、复杂案件34225件，推动入额领导干部带头办案成为常态。

落实三级检察院检察长列席同级法院审判委员会会议制度。制定案件质量评查标准，评查案件12851件，纠正程序瑕疵问题4327个。

此外，林贻影说，全省检察机关去年还全面推进内设机构系统性、重构性改革。对标最高检，并结合广东检察实际，省检察院设立专门的民事、行政、公益诉讼、未成年人检察，以及职务犯罪侦查、粤港澳大湾区司法事务协作等机构。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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