休产假一直是全国两会期间的热点话题之一。

去年，全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》，引发热烈讨论。

今年，他继续带来了这一话题的建议。

“二孩政策大大降低了用人单位对女性职员录用的概率。”他认为，全面二孩政策对女性就业和职业生涯发展产生显著负面影响。而爸爸只有7-30天不等陪护假，完全不足以分担照顾家庭的职责。

林勇建议，夫妻合休产假，并有计划、分步骤延长男性休假天数。将陪产假与产假合并，由夫妻合休。男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天（夫妻双方休假合计）。

现状一：
二孩政策降低了用人单位对女性职员录用概率

数据显示，2016年我国出生人口1786万，2017年是1723万，2018年是1523万；人口出生率由2016年的12.95‰下降到2017年的12.43‰、2018年的10.94‰。全面二孩政策实施三年多以来，每年全国的出生人口和出生率都在不断下降，且下降幅度呈现越来越大的趋势。

“政策对生育的鼓励和实际出生人口的下降形成了强烈反差，这不禁让我们去思考其中的原因”。林勇认为，目前家庭生育意愿下降，很大程度上是因为生育对女性劳动力的职业生涯发展造成负面影响，而二孩政策加深了这种负面影响的程度，二孩的出生也给家庭带来经济和人力上的严峻考验。

林勇说，对求职的女性而言，二孩政策大大降低了用人单位对其录用的概率。“女职工因为生育导致的产检、安胎等原因离岗，以及还有长达半年多的产假，使得企业招聘新员工时普遍倾向于录用男性。二孩政策更使得这种离岗时间翻倍。”其次，对于本身在职的女性而言，二孩政策影响其职业晋升。

现状二：
爸爸只有7-30天不等陪护假 
完全不足以分担照顾家庭的职责

与此同时，配套政策不完善影响了二孩家庭的内部和谐和儿童的健康成长。“据相关调查显示，生育二孩意愿最强烈的人群是70后，而选择不生二孩的原因占比最高的是时间精力不足和经济能力不足。”

林勇说，产假的权利主体是二孩妈妈，理应共同哺育孩子的二孩爸爸却只有7-30天不等的陪护假，完全不足以分担照顾家庭的职责，加上爷爷奶奶辈年龄较大体力有限，因此二孩出生后，家庭的重担大部分落在二孩妈妈身上。这种情况明显影响家庭内部和谐，也不利于父母共同引导孩子健康成长。

在林勇看来，二孩政策的全面放开加剧了整个社会的性别不公平，影响了女性的职业发展，也对生育二孩的家庭带来沉重的负担。“基于此，女性生育意愿下降”。

他认为，修改和完善我国产假政策势在必行。

现状三：
男性护理假各省从7-30天不等

南都记者了解到，我国现行产假政策包括针对女性的产假和针对男性的护理假（部分省市称为陪产假）。

2012年国务院颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》中规定，女职工生育享受98天产假，在此基础上，各省在各自的人口与计划生育条例分别规定了奖励产假。奖励产假从30天到80天不等，大部分为60天，最长的是西藏，产假合计365天。

针对男性的护理假各省从7-30天不等，大部分为15天，在上述规定假期内照发全额工资。

基于此，林勇认为，修改我国产假政策，挪威经验可参考借鉴。他介绍，挪威的产假称为“育儿假”，夫妇加起来可休47周全薪育儿假，其中父亲必休的育儿假是12周，挪威政府曾表示将继续延长父亲必休的育儿假。

林勇说，这种强制男性分担育儿任务的政策，可以直接降低生育对女性职业发展的负面影响，提高女性的生育意愿，使全面二孩政策达到理想的效果，还可以纠正性别不公平现象。同时还可以改善家庭教育效果，有利于儿童身心健康成长。

建议：
夫妻合休产假
有计划、分步骤延长男性休假天数

“总体来看，民众普遍对合休产假的建议表示支持，但从具体实践而言，仍亟待国家层面修改上位法，以支持各地人社部门出台相应的实施办法。”基于去年建议的反馈情况，林勇表示。

为了保证全面二孩政策有效落地，林勇再次建议，夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数。

具体看，他建议将《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以共同享受产假并获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”，使丈夫享受产假的权利法定。

同时，将陪产假与产假合并，由夫妻合休，具体天数各省根据财政能力自行确定；在上述规定假期内照发休假人全额工资。

林勇建议，男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天（夫妻双方休假合计）；在法定产假后的休假期间，按照全额工资的75%发放工资，以缓解家庭的经济和人力压力。

网友说

在网友们看来，这个建议是值得我们支持的。让男性更多分担育儿任务，不仅能为女性分担育儿压力，同时改善家庭教育效果，还能提高女性的生育意愿。

女性的付出被当成理所当然

据了解，在很多中国家庭中，大部分女性的付出都被当成理所当然，为了家、为了孩子，她们往往不得不放弃自己的工作和爱好，让自己回归家庭，把自己的所有时间和精力都花在家庭和孩子身上。

以往，在很多丈夫看来，妻子生孩子、照顾孩子是件很轻松的事，他们认为妻子一人也能很好地照顾孩子，所以他们心安理得地当一名“甩手掌柜”，把家里大大小小的事都交给妻子来解决。倘若妻子为此而抱怨，他们就会以自己工作忙为理由，责怪妻子不够体贴。　

该不该强制男性分担育儿义务？

对于该不该强制男性分担育儿义务，大部分网友们认为，如果男性没有替妻子分担压力的打算，那么就该强制他们替女性分担育儿义务，这样的决定很有必要。

如果“夫妻合休产假”真的可以成为现实，那么男性就有足够的时间来体验一下照顾孩子的不容易，让、他们可以亲身感受一下妻子在生儿育女这个过程中所承受的种种压力和痛苦。这会让他们更加珍惜妻子的付出，并学会替妻子分担生活中的压力。

这个建议有利于维护夫妻感情

尽管有人认为“夫妻合休产假”这样的规定会影响男性的工作，但这个建议为什么能获得大部分网友的支持？因为这样的决定除了能让男性替女性分担生育压力，还有利于维护夫妻之间的感情。

不少人十分赞成夫妻合休产假。因为自始至终，生孩子都不是一个人的事，不该让女性一个人承担所有的压力。女性在怀胎十月的过程中已经充满了艰辛，孩子出生后她们要面对的压力也是“有增无减”，而这个关键时候，丈夫是最该陪伴在妻子身边的。

在这个女性最需要照顾的时候，如果丈夫能在身边陪伴、照顾她们，会让她们感受到满满的幸福感，这样会有利于维护夫妻之间的感情。

对于“建议夫妻合休产假”，你有什么看法？你是否赞成强制男性分担育儿义务？留言说一说吧！

来源 | 广东卫生信息
责编 | 曾敏妍