文、图/羊城晚报全媒体记者 梁栩豪

近日，黄埔区推出《黄埔区应对疫情影响 支持个体工商户复工复产的工作方案》（以下简称“27条”），从方便进入市场、实施包容审慎监管、降低运营成本、加大资金纾困力度、加强服务保障等五大方面为区内近6万个体工商户注入“强心剂”。

据了解，目前黄埔区个体工商户复工复产率已达95%以上。

审批高效，支持个体户线上经营

“一天拿不到证照，就一天不能开业，房租水电费都要交，再不营业实在撑不下去了。”此前，受疫情影响，吕女士的快餐店迟迟未能办理证照开店营业。

自今年年初疫情发生以来，黄埔区近6万个体工商户的生产经营不可避免地受到了影响，成本高、税费高、融资难、招工难，对本就相对弱势的个体工商户来讲，每一条都是难关。

针对个体工商户面临的这些困难，黄埔区市场监管局主动引导建议餐饮行业开启线上配送服务，并推出“证照联办”、当场审批政策，对于从事餐饮、零售等行业的个体工商户，提供证照一窗受理、一并审批的服务，压减材料、压缩时间。同时，帮助个体工商户解决防疫物质缺乏问题，指导落实防疫安全措施，协助打通物流通道。对于受疫情影响不能足额缴纳用水、用电、用气费用的个体工商户申请“欠费不停供”。

在提升证照服务效能方面，黄埔区全面推行“零见面”服务模式，引导个体工商户通过微信小程序“广州商登易”办理个体户登记（备案）业务，并提供免费邮寄证照到家的服务，实现“足不出户”办理业务，降低聚集风险。对于确实需要到现场提交材料的，全力做到“即来即办、即办即走、当场审批、当场发证（照）”。

同时，“27条”放宽准入条件，推行“住所（经营场所）自主申报+负面清单”制度，对不在负面清单内的个体工商户，允许使用住所（经营场所）自主申报，免交场地证明材料。支持个体工商户线上经营，使用网络地址作为经营场所登记。

对于街头小商贩的小生意，“27条”也有照顾，如规定对销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动个体经营者，特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记。

截至4月底，黄埔区在疫情期间已为个体工商户当场办结商事登记业务2578宗，当场办结率81%。

降低成本，50亿元支持个体工商户融资

泰丰美食广场是一家包含中型餐馆和小餐饮的综合性美食广场，其业主是广州饮领食代餐饮有限公司，经营面积约1300平方米，员工约200名。疫情初期，泰丰美食广场客流量锐减，铺租、员工工资、水电支出的开销让经营者压力巨大，商场内所有餐饮企业只能暂时停业，其中有4家企业因经营困难停业注销。

为此，黄埔区市场监管局大沙市场监管所相关负责人多次和业主方负责人沟通协调，希望泰丰美食广场能给所有经营业户适当减免租金，帮助经营业户度过难关。经过反复协调，广州饮领食代餐饮有限公司同意将2-3月所有租金减半，目前租金则按原租金打7.5折。

目前，泰丰美食广场已为经营者减免租金约50万元。截至5月1日，泰丰美食广场20户餐饮企业开始营业，整个美食广场逐步恢复正常营业秩序。

为帮个体工商户降低成本、尽快复工，“27条”明确，行政事业单位经营用房对实际承租户为线下实体经营的个体工商户，免收2020年2、3月份的物业租金，对已经收取当期租金的，可顺延至下一个租金缴纳周期执行；区属国有资产类经营用房对受疫情影响较大的实际承租户免收第1个月租金，减半收取第2、3个月租金；为个体工商户减免两个月以上租金的业主，按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税困难减免。

员工社保费用方面，“27条”规定，个体工商户有雇工并以单位方式参保的，按规定免征2020年2月至6月养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费部分，符合条件的，免填单、免申请，在申报环节自动享受免征政策；受疫情影响不能按时缴纳基本养老保险、失业保险、工伤保险的，可延期至疫情解除后3个月内补办补缴。个体工商户以个人身份参保，受疫情影响不能按时申报缴费的，可延期至疫情解除后3个月内补办补缴。

“27条”还加大对“个转企”的支持力度。黄埔区在全省率先推出“个转企”地方财政专项扶持政策，对符合条件的个体工商户转型为企业给予3万元奖励，助力区域市场主体企业化、规模化、高质量发展。

为解决小微企业、个体工商户的融资困难，黄埔区加大与银行资源对接力度，精准助力资金纾困，推动商业银行为辖区小微企业和个体工商户提供不低于50亿元的融资支持和优惠利率等扶持政策。

此外，“27条”明确规定，鼓励银行业金融机构根据个体工商户的申请，对2020年1月25日以来到期的贷款本金和2020年1月25日至6月30日需支付贷款利息，给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2020年6月30日，免收罚息。同时，黄埔区相关部门将协助个体工商户向有关金融机构申请贷款、延长贷款期限、降低贷款利率、减免逾期利息。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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